2023年在市重点领域重点镇街党委书记安全生产座谈会上的交流发言

2023年在市重点领域重点镇街党委书记安全生产座谈会上的交流发言
各位领导：
下面汇报一下*镇安全生产工作相关情况。
一、基本情况
*镇位于*市*部，地处*、*、*三市交界，总面积*平方公里，海岸线*公里，辖*个行政村；主导产业为：*、*、汽车配件、机械加工和铁矿开采等。安全生产监管重点为：危化品企业、海上安全、沿海防护林防火安全、矿山及地质灾害隐患安全、涉氨制冷企业安全、铸造和机加工企业安全等。
辖区共有危化品企业*家，其中制溴企业*家，四溴双酚A企业*家，农药企业*家，三氯化铁企业*家，八溴醚、黄原酸盐、三溴苯酚、溴苯胺、TBC、VB13中间体生产企业各*家；其中*家（制溴*家、农药*家、

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作研发全程自动化控制系统并投入使用，请进*大学与*企业合作对生产车间进行全线自动化升级改造，实现了企业安全生产和学术成果转化的双赢；三是中介机构帮扶，*年以来，中介机构即开始为化工企业开展安全设计诊断、评级评价、标准化建设等工作，并稳步推进“双体系”建设，目前*家化工企业已全部完成“双体系”建设。
4.狠抓巡查夜查。一是日常巡查，严格按照上级要求开展化工企业巡查工作，对巡查发现的安全隐患建立台账、闭环管理，推动问题整改；二是专项检查，陪同各级领导、专家入企开展形式多样的专项检查，为企业把脉问诊，督导企业规范提升；三是夜间巡查，常态化开展夜查行动，夜查时间不固定，避免企业有准备，确保化工企业规范生产；“*”期间，每周至少*次夜查，确保*企业严格落实停产规定。
三、存在的问题
1.应急力量薄弱。一是人员数量少，*镇安全生产压力很大，工作量与人员数量不匹配，人手明显不足；二是专业性不强，近几年未单独考选化工、安全等专业人员，现有人员对危化品的管理要求、生产工艺和储运条件等了解不多，对一些不明显的安全隐患缺乏敏锐性和专业性；三是缺少专用车，受*管理限制，应急办未配备专用车辆和驾驶员，仅租赁*辆电动汽车，但无专业驾驶员，既存在安全风险，也无法满足繁重的巡查检查任务，有时巡查和夜查使用私家车，又增加了经济负担。
2.责任意识不强。一是实际控制人不重视，部分企业实际控制人为逃避培训学习和安全管理责任，更换企业法人，对安全生产工作不重视，存有侥幸心理，导致企业安全生产主体责任落实不到位；二是未压实员工责任，个别企业不能压实安全生产责任，没有对一线员工的安全责任进行考核，尽管定期开展安全培训，但仍有部分一线员工安全责任意识不强。
3.专业素质不高。一是现有企业员工普遍年龄大、文化程度低、安全意识不强，与危化品复杂的生产工艺不匹配，特别是学习接受能力差，在操作规范、应急处置、避险逃灾等方面水平不高，容易因一些疏忽和不规范引发安全事故；二是驻厂安全工程师（安全总监）作用发挥不明显，部分企业缺少有三年以上工作经验的安全工程师，只能通过外聘的方式引进，达不到24小时驻厂的要求。
四、下步意见建议
1.强化应急力量配备。一是建议增加镇街应急办编制数量、加大专业人员招聘力度，不断充实人员、提高专业水平；二是建议为应急办工作人员发放特岗补贴，拓宽晋升渠道，增加岗位吸引力，激发工作积极性；三是放宽对应急办的公车限制，配备足够的办公车辆和驾驶员，便于应急工作开展；四是加大财政扶持 ……

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