【提纲】一、提高思想认识，认真贯彻__关于安全生产重要指示和批示精神。二、清醒认识到当前复杂严峻的安全生产形势。三、严格落实公司各专项安全工作部署，抓好五项重点工作。（一）抓好应急体系建设。（二）抓好安全隐患大排查大整治。一是各级领导要以身作则。二是丰富检查方式。三是要突出检查针对性。（三）抓好分级监管责任。一是必须坚持“监管分离”。二是强化法人单位履职。三是落实项目部对分包的选择权、签约权和支付权。四是强化现场管理。（四）抓好打通安全生产“最后一公里”。（五）抓好安全教育培训，塑造安全文化。
集团领导在“安全生产月”主题月启动会上的讲话
一年一度的“安全生产月”拉开了帷幕，公司精心策划筹备，部署了一系列主题活动，这也是公司安全管理年度工作的一项重头戏。今天的安全生产月启动会穿透到下级单位和项目。项目一线特别是广大青年同志参加活动，非常有针对性。公司安全管理的重点在项目，一线年轻人居多，大家能够积极参加，更加坚定了我们干好安全生产工作的决心和信心。借此机会，我讲三方面意见：
一、提高思想认识，认真贯彻__关于安全生产重要指示和批示精神
__以来，__进入_，贯彻新发展理念、推动高质量发展成为时代的主旋律。集团面向“
十四五”，提出了高质量发展的新战略，出台了一系列推动企业高质量发展的新规划，致力于打造世界一流企业。大家一定要看清大局、看准方向，做到“既要埋头拉车、又要抬头看路”，要确保各项工作在正确的轨道上，不能偏离“安全生产事关人民福祉、事关经济社会发展”的大局。__强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，坚持“人民至上、生命至上”的发展观，为公司高质量发展，特别是公司的安全工作提供了根本遵循。我对安全工作归结了三句话，安全首先是政治问题，也是经济问题，同时也是法律的底线和红线问题。希望我们各级领导班子和集团19万员工都能结合自身工作，深刻
情防控和安全生产弦。
从自身发展来看，公司投资利润指标增速明显回落，
疫情带来的成本增加、还有供应链的不稳定，都增加了生产经营的复杂性。要实现既定发展目标，有效防范化解各类风险，不发生影响重大的安全事故是首要前提。但审视自身，公司在管理体系、监管队伍、机械设备管理等方面仍然存在不少突出问题，需要正视和着力解决。
以上这些就是整个公司面临的复杂的内外部生产经营风险。在这样的大形势下，国家层面又发生了东航事故和长沙自建房倒塌事故。__和李克强总理都作了相关的批示，住建部、交通运输部、应急管理部等相关的国家部委进行了一系列的部署，上半年_安委会就组织召开了三次_会议，这是史无前例的。但从近期督查来看，部分单位对安全生产大检查开展不够深入，个别单位“双控”机制还不健全，一些项目现场安全生产标准化建设明显滞后。公司为深化落实国家各项要求，召开了一系列会议进行专项的部署。我们已经多次强调2022年是政治大年，各项工作不容有失。希望各级在这样复杂的内外部环境下，要更加清醒认识当前国内外复杂严峻的安全形势，积极践行国家战略，服务国家大局，严防“灰犀牛”、警惕“黑天鹅”，统筹抓好疫情防控、安全生产和经济发展三件大事，当好央企排头兵，彰显央企责任担当。
三、严格落实公司各专项安全工作部署，抓好五项重点工作
安全管理是一项系统工程。近年来，经过公司不懈努力，我们自上而下建立了完整的_体系，每个体系都有不同的专业特点。要根据不同的业务、地域范围和发展阶段，结合公司整体_体系和自身的特点，抓住安全管理的薄弱环节，做到补齐短板，真正出实招、见实效。我们建立自己的救援队，对于保障施工的本质安全起到了很大的促进作用。近期，公司对安全生产工作作了系列部署，有针对性的补齐短板。特别是要重点抓好以下五方面工作。
（一）抓好应急体系建设。
强化应急体系建设的关键，是快速反应、精准施策。“零事故、零伤害”是我们追求的工作目标，目前公司管理链条长、项目分布广，应急体系建设显得尤为必要。目前公司采取了一系列措施，强化应急体系建设，特别是快速反应能力，包括总值班室的建立和运转、应急预案的制定、应急力量的建设等。我们要强化事故直报。建立事故直报制度是公司加强应急体系建设的重要举措，必须要扎扎实实的落地，不打折扣。要严格落实项目经理、安全总监对事故直报的责任，我们已经多次强调要坚决杜绝侥幸心理。一方面强调要全口径报告，对于突发事件，不要有任何顾虑，必须按要求第一时间报告，按照“先报后销”原则，经后续核实不属于责任事故的，只要不迟报就不会追究责任。另一方面，我要再次重申，如果出了事故不报，我们所谓的应急体系快速反应，就成了一句空话。如果总部信息不畅，媒体、上级单位从其他途径率先知道，事故造成的次生灾害、对企业的负面影响都会无限放大，方方面面造成工作被动。所以说，只有保持信息通畅，才能调度资源、综合施策，把事故的损失降到最低。
（二）抓好安全隐患大排查大整治。
公司部署的安全隐患大排查大整治工作，印发的专项整治方案、组织的交叉检查工作聚焦的是解决查找隐患、预防在前的问题。关于安全隐患大排查大整治要重点做好以下三个方面工作：
一是各级领导要以身作则。“组织建立并落实安全风险分级_和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。”是安全生产法赋予企业主要负责人的法定职责。抓好做好安全生产工作，各级领导班子要发挥“头雁效应”，要按照分工切实履行好自身的安全职责，以身作则，在方方面面作好表率当好标杆。
二是丰富检查方式。各单位要按照分级管理要求，做好检查策划，分类、分领域制定精准的建立“风险清单”和“隐患清单”，明确各级检查标准和重点，要客观记录检查情况，不能光听
汇报，要强化问询交流，特别是要刨根问底，真正掌握实际情况。既查现场隐患，也要查管理隐患，并及时给予指导，分析原因，制定措施，做到“既看病也抓药”。
三是要突出检查针对性。各检查工作组成员既要有懂管理、知体系的管理人员，也要有专业技术人员，要标本兼治，深挖管理问题和现场安全隐患，提出系统性、可操作性的改进措施，并督促整改落实，要真正见实效，不能检查不检查一个样，这方面必须要根本改变。
（三）抓好分级监管责任。
安全管理说到底还是责任落实的问题，集团现在摊子大、层级多，管理“沙滩流水不到头”“上热中温下冷”的现象很突出。必须要强调分级管理，逐级压实责任。
一是必须坚持“监管分离”。上级安全监管部门要重点监督项目经理和安全总监的履职。集团安监部要加大对下级单位 ……
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