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关于在全市律师事务所开展“抓党建 强管理 促发展”规范化建设专项活动的方案

发布时间:2023/6/12 17:07:27 字数:6647
【提纲】一、指导思想。二、目标任务。(一)强化党建引领作用。(二)提高自律管理水平。(三)树立良好行业形象。三、主要内容。(一)坚持政治统领,全面规范律师事务所党建工作。(二)健全内部制度,全面规范律师事务所日常管理。(三)强化责任担当,全面推动律师工作提质增效。四、方法步骤。(一)动员部署阶段(至5月31日)。(二)自查自纠阶段(6月-7月)。(三)考核验收阶段(8月-9月)。五、工作要求。(一)提高认识,加强组织领导。(二)有的放矢,加强分类指导。(三)示范引领,加强宣传引导。
关于在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动的方案
为持续深化律师制度改革,进一步巩固律师行业突出问题专项治理成果,充分发挥律师在全面依法治市和法治**建设中的职能作用,推进律师事务所管理规范化建设,促进律师队伍建设和律师行业高质量发展,根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和司法部、国家发改委、国家市场监督管理总局《关于进一步规范律师服务收费的意见》等有关规定,结合我市律师工作实际,市司法局决定组织开展律师事务所“抓党建、强管理、促发展”规范化建设专项活动。特制定如下方案:
一、指导思想
以____思想为指导,全面贯彻落实__精神,深入学习贯彻_法治思想和__对律师工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届三次全会的部署要求,立足全面依法治市和律师工作实际,进一步提高律师事务所管理水平,规范律师执业行为,建设党和人民满意的高素质律师队伍,促进律师队伍建设和律师事业高质量发展,为建设更高水平的平安**、法治**提供优质高效法律服务。
二、目标任务
(一)强化党建引领作用。坚持和加强党对律师工作的全面领导,进一步加强律师行业_建设,推进_组织和_工作有效覆盖,不断加强律师队伍思想政治建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把拥护中国_领导、拥护_法治作为律师从业基本要求,增强广大律师
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群众、党员和业务骨干“双向培养”机制。
3.组织生活规范。开展____思想主题教育,深化开展“做党和人民满意的好律师”主题活动,教育引导广大律师立足__法治工作者定位,讲政治、强修为、正行风、促发展,努力做党和人民满意的好律师。根据律师行业特点组织律师参加政治理论学习,认真学习贯彻____思想、_法治思想和__精神等,组织开展专题培训,切实把广大律师的思想和行动统一到__精神上来;按规定组织开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动;规范党建活动场所,按照“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)设置党员活动室;推动党建工作与业务融合,创新活动形式,把党组织活动融入律师事务所执业活动、日常管理、文化建设中,大力推行“智慧党建”模式,增强党内组织生活的吸引力、感染力。
4.党员管理规范。贯彻落实党组织书记抓党建第一责任人责任。按规定对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,认真做好思想政治教育,严格落实_态工作责任制,坚定理想信念,提高党员素质;经常性开展纪律教育和警示教育,监督党员履行义务,遵守_纪律和宪法法律,恪守职业道德和执业纪律,对所属党员的违法违规行为,依照相关规定作出党纪处理,并做好党纪处理与行政处罚、行业处分的衔接;做好经常性发展党员工作,加强对入党积极分子的培养、党员基本信息登记核查和档案管理,及时督促、帮助党员律师按照执业关系接转组织关系,党员律师新申请执业或者转所时,应同步申请接转党组织关系,确保党组织关系接转到位;规范党费收缴、使用和管理,督促全体党员主动、按时、足额交纳党费,党支部有专人负责党费收缴工作。
(二)健全内部制度,全面规范律师事务所日常管理
1.规范主体资格。
一是手续齐全。律师事务所章程、合伙协议内容完备、合法,按规定对变更事项及时办理登记、备案等手续。二是身份清晰。律师事务所负责人及合伙人符合法定条件,设立资产达到法定要求且均为合伙人以个人资产出资,无不具备律师身份的个人出资成为律所隐名合伙人或实际控制人。三是分所合规。律师事务所分所符合设立条件,派驻律师符合法定要求,总所依法对其设立的分所进行规范管理。四是责任明确。严格依照《律师法》《律师事务所管理办法》等法律法规,建立负责人、合伙人管理责任分工制度,落实合伙人、负责人在律师事务所各项工作中的管理责任。鼓励具有一定规模,发展比较成熟的律师事务所,探索建立决策、执行、监督机构相分离的管理机制。
2.规范人员管理。一是建立健全人员管理制度。律师事务所应当建立健全人员管理制度,规范人员的聘用、辞退、晋升、福利待遇、工作纪律、岗位职责等,并按规定与聘用律师、实习人员及辅助人员签订聘用合同,为本所律师、实习人员及辅助人员缴纳社会保险。加强对聘用律师、实习人员、行政辅助人员的管理,实行“一人一档”的台账管理,对全所人员的个人情况以及近亲属担任法官、检察官等情况全面掌握。严把实习律师进门关,加强对实习人员的管理,切实履行管理职责。二是建立人员动态分析报告制度。定期对本所律师基本情况、代理案件情况进行动态分析,特别是经常居住地与律所住所地不一致、不经常在事务所办公或长期休假、出国的律师,要落实专人跟进联系。三是建立健全教育培训制度。加强律师职业道德和执业纪律培训,有针对性地开展日常业务培训、职业道德和执业纪律教育宣导活动,提高律师队伍素质。加大涉外律师人才培训力度,积极推荐优秀律师参加全省涉外律师人才培训班或_涉外律师领军型人才培训班。注重青年律师的教育和培养,建立人才培养、激励机制,鼓励和支持青年律师参加律师业务技能培训、学历学位教育、出国培训等,提高青年律师素质。四是建立健全律师执业年度考核制度。按照规定对本所律师的执业表现和遵守职业道德、执业纪律等情况进行考核。五是建立健全律师表彰奖励制度。对依法、诚信、规范执业表现突出的律师予以表彰奖励。六是建立健全投诉查处制度。按照《_省司法厅律师和律师事务所执业活动投诉处理办法》相关规定,严格规范接受投诉的方式、投诉处理流程和期限,及时查处、纠正本所律师在执业活动中的违法违规行为,调处在执业中与委托人之间的纠纷;认为需要对被投诉律师给予行政处罚或者行业处分的,应当及时向所在地司法行政机关或者律师协会报告。七是建立健全违规律师辞退和除名制度。对违法违规执业、违反本所章程或者年度考核不称职的律师,可以将其辞退或者经合伙人会议通过将其除名。
3.规范业务管理。一是建立健全统一收案制度。律师事务所应当统一接受委托,统一进行案件登记,统一签订并管理委托代理合同,统一指派具有相应专业能力的律师作为代理律师。二是建立健全利益冲突审查制度。律师事务所应当完善收案审批手续,避免利益冲突。三是建立健全重大疑难案件请示报告制度。律师事务所应当严格规范重大疑难案件、_性案件、涉黑涉恶案件受理程序,按规定及时向司法行政机关、律师协会报备,并组织律师集体研究提出辩护代理意见,指导监督承办律师依法办理重大疑难案件。四是建立健全服务质量管理制度。律师事务所应当加强对律师的服务质量进行跟踪监督。五是建立健全档案管理制度。严格档案保管的程序和要求,对办结的案件及时立卷归档,保证各类档案材料的完整性、真实性。六是建立健全印章、法律文书管理制度。规范印章使用程序 ……
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