【提纲】一、从战略和全局的高度深刻认识共同缔造的重要意义。(一)从政治逻辑来看,开展共同缔造活动是贯彻落实__和市第十二次党代会精神的务实之策。(二)从价值逻辑来看,开展共同缔造活动是牢记_根本宗旨、走好__群众路线的创新之举。(三)从实践逻辑来看,开展共同缔造活动是推进中国式现代化、积极发展全过程人民民主的应有之义。二、把“五共”工作法贯穿“同心聚力·共同缔造”全过程。(一)广聚民心,促进决策共谋。(二)广聚民力,促进发展共建。(三)广聚民智,促进建设共管。(四)广聚民意,促进效果共评。(五)广聚民利,促进成果共享。三、以务实举措提升“同心聚力·共同缔造”的整体效能。(一)加强组织领导。(二)加强教育引导。(三)加强调研指导。
相互沟通的平台,发现群众需求、汇集群众智慧,共同研究解决问题的方案,引导大家一起来想、一起来干,实现群众的事让群众做主。一方面,聚焦“谋什么”,组织和引导各级统战干部和广大统战成员积极开展大
调研活动,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,切实把群众急难愁盼的问题发现出来、汇总起来。另一方面,聚焦“怎么谋”,用好“求同存异”的统战思维“平等协商”的统战方式、“联谊交友”的统战方法协助党和政府开展多种形式的基层协商,带动广大统战成员和基层人民群众积极参与民主议事,共谋集体利益,共促改革发展。
(二)广聚民力,促进发展共建。共同缔造的基础是发展共建。开展“同心聚力·共同缔造”工作就要聚焦“共建”二字,坚持以群众为主体,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素变“你要我干”为“共同来干”,形成共建城乡社区、共创美好生活的良好局面。一方面,建强组织“聚起来”。“同心聚力·共同缔造”工作能不能做起来、能不能做得好,关键就看统战组织建得怎么样。这就要求我们必须坚持“应建尽建、能建必建”的原则,逐步扩大基层商会和知联会、新联会、乡贤会等基层统战组织的覆盖面,做到“有形覆盖”和“有效覆盖相统一。同时,在“建起来”的基础上,通过开展经常性学习、常态化活动,推动基层统战组织“转起来”,引导各方面统战成员踊跃投身共同缔造活动带动群众投工投劳、出资出力。另一方面,牵线搭桥“引进来”。开展“同心聚力·共同缔造”工作,既要切入,也要赋能。这就要求我们充分发挥统一战线联系广泛、资源丰富的优势,围绕流域综合治理、乡村振兴等重点任务,深入推进“万企兴万村”、“光彩事业行”,做实做细党外知识分子服务地方发展供需对接机制,特别是用好非公有制经济人士、新的社会阶层人士和新乡贤的力量,积极引导他们回乡投资兴业、参与共同缔造,助推地方高质量发展。
(三)广聚民智,促进建设共管。共同缔造的重点是建设共管。开展“同心聚力·共同缔造”工作就要聚焦“共管”二字,通过完善管理制度、参与志愿服务等,发动群众加强对共建成果的管理和监督一方面,积极参与基层管理,通过组织统战干部常态化下沉基层,开展民主党派社会服务,推荐统战成员担任村(社区)主任助理,选派党外律师担任法律顾问等方式,积极协助基层宣传_政策、联系服务群众、开展公益服务、化解矛盾纠纷、处理突发事件,助力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系。另一方面,积极开展民主监督用好“一会一报一调研”参政议政机制,调动党外人大代表、政协委员等统战力量,与广大人民群众一道,围绕村务公开、民生项目、共建成果等加强监督、提出意见,实现良性互动,达成共管效果。
(四)广聚民意,促进效果共评。共同缔造的关键是效果共评。开展“同心聚力·共同缔造”工作,就要聚焦“共评”二字,按照“服务谁、谁评价”的原则,通过组织群众和社会各方面力量对项目建设活动开展情况进行全过程评价和反馈,推动各项工作的改进和完善,真正让“群众说了算”。一方面,丰富评价方式,探索建立“群众点单、统战组织派单统战成员接单、群众评单”的服务模式,不断完善服务流程和评价机制。另一方面,做好评价反馈,重视评价结果的运用,倒逼村(社区)、基层干部和公共项目建设单位不断改进工作、优化服务、提高质量。
(五)广聚民利,促进成果共享。共同缔造的目的是成果共享。开展“同心聚力·共同缔造”工作就要聚焦“共享”二字,推动共同缔造成果人人享有。一方面,着眼增强群众的获得感,探索“统战组织+公司(基地)+农户”“统战组织+合作组织+农户”等模式,推动资源变资产、资产变股金、农民变股民,建立村集体、市场主体、人民群众等多方利益联结共享机制,让群众充分享受发展红利。另一方面,着眼增强群众的安全感,广泛开展铸牢中华民族共同体意识教育,深入推进民族团结进步创建,加强少数民族流动人口的服务管理,促进各民族交往交流交融和互嵌式发展;坚持我国z-教中国化方向,完善基层z-教工作三级网络两级责任制,加强z-教活动场所规范化管理,强化对各类非法z-教活动的治理,促进民族和睦、z-教和顺、社会和谐。
三、以务实举措提升“同心聚力·共同缔造”的整体效能
(一)加强组织领导。市委统战部成立了全市统一战 ……