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关于推动工业经济高质量发展情况的调研报告

发布时间:2023/6/28 13:14:49 字数:4412
【提纲】一、现状及特点。二、形势和机遇。三、对策与建议。一是规模化。二是绿色化。三是延链化。四是安全化。五是数字化。一是用好创新平台。二是强化企业主体地位。三是建立激励机制。
关于推动工业经济高质量发展情况的调研报告
__报告指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”*县*区均处*岭腹地,总面积*万平方公里,常住人口*万人,是国家南水北调中线工程水源涵养地,在_生态大局的地位非常重要。而与此同时,*经济总量小、地方财政收入少、居民收入低,是典型的欠发达地区。如何在守护好绿水青山的前提下,充分发挥工业支撑经济快速增长、推动高质量发展的主导作用,实现在保护中发展、发展中保护,是不容回避的现实问题。
一、现状及特点
*工业体系起步于*世纪五六十年代,快速发展于改革开放过程中。__以来,进入全面转型阶段,工业年均增长*%,工业增加值占GDP的比重从*年的*%提升到*年的*%,规模以上工业总产值*亿元、年均增长*%。
立足资源禀赋,主导产业持续壮大。*矿产资源丰富,铁、钒、钛、银、白云母和钾长石等*种储量居全省首位,境内已发现各类矿床*种,开发利用的*种,已探明矿产储量的*种,其中大型矿床*处,中型矿床*处,潜在价值*多亿元。近年来,*依托矿产资源优势,通过引进新工艺、新装备,研发新产品、新技术,逐步形成了以矿业为主体,以现代材料、现代医药、绿色食品产业为支撑,有色、冶金、医药等多种行业竞相发展的工业总体格局。*年底,全市矿业实现增加值*亿元,占工业增加值的*
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都市圈范围,市区距离西安*公里,最近的柞水距西安仅*公里,但“六百商於路,崎岖古共闻”,交通成为影响*发展的重要因素。近年来,*交通基础设施不断加快,目前*国道、宁西铁路和沪陕、福银高速公路穿境而过,途经*的西十、西康高铁正如火如荼加快建设,高铁开通后市区到西安仅需*分钟、柞水到西安仅需*分钟。交通状况的改善,将在更大范围内促进*资源要素配置,把“西安研发、*制造,西安生产、*配套”推向新的发展阶段,全市新型材料、装备制造、生物医药、健康食品、清洁能源等新兴产业配套将真正迎来发展的春天。
生态保护责任倒逼加快转型发展。绿色低碳循环发展是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域。按照《*省*岭生态环境保护条例》规定,*%的国土面积处于保护区和重点保护区范围,保护好*岭是*的“国之大者”,也是*工业发展必须坚持的首要前提。而对于*来说,加快以矿业为主的传统工业转型升级,必然是一个利益调整、资源配置和要素供给的系统重塑工程,必然有一个明显阵痛期和转型期。目前,*全市“*+N”绿色产业体系已经初具“雏形”,*个重点产业链加快打造,只要继续坚定不移地转方式、调结构、降能耗,就一定能走出生态保护与工业发展良性互动的新型工业化道路。
利好政策叠加利于补齐短板弱项。客观上看,*工业总产值和增加值总量比较小,产业层次低、初级产品多、产业链条短,*年全市规模以上工业企业数量在全省排名第*位、仅占全省规模以上企业总数的*%左右,产值近百亿的企业只有*锌业*户,过*亿元的只有*户。但也要看到,除全省各地共同面对的重大战略外,*地处陕、豫、鄂三省交界,黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带两大区域发展战略在这里交汇,利于*发挥比较优势,加大招商引资力度,积极承接东部地区产业转移,进一步优化产业结构,带动多个产业体系快速发展。
生态环境优势奠定良好发展基础。生态是*的_优势。全市森林覆盖率达到*%,空气质量优良天数年均超过*天、连续多年稳居全省前列、连续五年进入国家空气质量达标城市行列,享有“*岭最美是*”“天然氧吧”之美誉,先后荣获“中国气候康养之都”“国家森林城市”等荣誉称号。境内有野生油料、纤维、淀粉、林果、中药材、化工原料等*多种,有“中国生物物种库”之美誉,享有“天然药库”之称。省“十四五”发展规划《纲要》明确提出,支持*开展生态产品价值实现机制试点。只要坚定打好“生态牌”,进一步优化营商环境,加快基础设施配套力度,提早布局生态产品价值实现项目和产业,就能够吸引更多国内外知名研发机构和“高精尖”企业加快布局,加快塑造发展新优势。
三、对策与建议
__*年来陕考察时强调,要善于从眼前的危机和挑战中创造机遇,不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,不断迈上新的台阶。对于*工业发展来说,必须立足本地实际,在克难制胜中贯彻新发展理念、在产业结构调整中厚植生态底色,走出一条具有*特色的新型工业化之路。
以“五化”转型为抓手,加快矿业升级。矿业是*工业发展的优势所在、也是潜力所在,要牢固树立绿色发展理念,坚持走规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化发展之路。一是规模化。采取优化整合一批、清理退出一批、改造提升一批等举措,淘汰“小而散”和“僵尸”矿山,鼓励支持大企业、大集团和平台公司通过兼并重组等方式开展优势矿产资源整合。二是绿色化。紧盯生态优、环境美、能耗低要求,支持企业在开采、运输、加工全流程实施技改提升,强力推进植被恢复,创建绿色矿山,推进企业绿色改造。三是延链化。围绕“链主”企业开展延链补链强链,招引一批骨干龙头企业和产业链关联企业,加快高新区、经开区建设,完善工业集中区设施配套,推动产业链条化、集群化发展。四是安全化。坚持生命至上、安全第一,从严落实企业安全主体责任,定期研判重大事故隐患识别,统筹推进尾矿库闭库销号、隐患排查治理、问题整改等工作,推进矿山企业安全标准化建设,提升产业安全水平。五是数字化。借力“人工智能和工业互联网+”,大力支持引导企业依托*G、大数据、人工智能以及区块链等新一代信息技术,在矿产资源勘探、矿井开拓、采掘、运输、安全保障、生态保护、生产管理等领域实行全流程数字化运行。
以延链补链为重心,提升产业特色。聚焦发展重点,根据全市梳理出的铁、镁、钨、硅、钒、水、电、氟、药、尾矿库等优势资源,认真深入研究自身产业基础,做大做强主导产业,推动产业全链条发展。强化延链补链,对全市的新材料、绿色食品、健康医药*大支柱产业集群、*条重点产业链等进行全面梳理,找到链条上的断点和短板,建立补链、强链、延链项目清单,实行动态调整、滚动实施。提升集群效应,大力培育新材料、绿色食品、健康医药等特色产业集群,重点培育清洁能源、智能制造装备、电子信息等产业,形成*个超千亿元、*个超*亿元的产业集群,进一步提高* ……
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