【提纲】一、传达国家、省考核评估会议精神。（一）国家考核评估会议精神。（二）全省考核评估会议精神。二、面上工作推进情况。（一）高位推动，压实责任。（二）统筹力量，驻村帮扶。（三）优化方案，落细工作。（四）紧盯问题，抓实整改。（五）聚焦增收，多向发力。三、下步重点工作安排。（一）全力抓好脱贫群众增收“百日行动”。（二）扎实抓好巩固脱贫成果“回头看”。（三）深入抓好防止返贫动态监测帮扶。（四）全面抓好各类问题整改落实到位。（五）全面开展驻村及入户帮扶工作。（六）全面提升数据质量。（七）着力抓好乡村建设和乡村治理重点任务。（八）抓紧抓好扶贫项目资产管理清理。
在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接考评评估动员会上的讲话
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就国家、省考核评估会议精神进行传达，对全县面上工作推进情况作通报，并对下一步重点工作进行简要安排。
一、传达国家、省考核评估会议精神
（一）国家考核评估会议精神
7月25日至27日，国家乡村振兴局在XX省XXXX市召开2023年巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作会议，深入学习贯彻__关于“三农”工作重要论述，认真落实_、_决策部署，
总结2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作，交流各地好经验好做法，研究谋划2023年度考核评估工作。国家乡村振兴局副局长夏更生副局长在讲话中指出：
一是过渡期首次考核评估实现良好开局。把好_关、确保“方向性”；把好队伍组建关、确保“权威性”；把好实地考核关、确保“真实性”；把好结果评定关、确保“公正性”；把好结果运用关、确保“严肃性”。
二是深入推进考核评估发现问题整改工作。国家乡村振兴局已经或正在对各地整改落实情况开展暗访
调研，结果将作为年度考核评估的重要依据。
三是精心谋划2023年考核评估工作。
2023年度考核评估工作思路是把握“一个坚持、四个强化”：“一个坚持”就是坚持有效做法，总体上保持考核评估内容框架、组织形式、结果运用等方面的基本稳定，始终紧盯责任落实、政策落实、工作落实；“四个强化”：即强化目标导向、强化底线任务、强化“三个转向”、强化工作统筹。在考核评估具体内容上，把握好“九个聚焦”：1.聚焦“持续增加脱贫群众收入”，把增加脱贫人口收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，促进脱贫群众收入持续稳定增长，确保脱贫地区农民收入
全面巩固拓展好脱贫攻坚成果，不断提高巩固脱贫成果质量和成色，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。二是全面准确把握2023年度考核评估的根本遵循、基本思路和重点内容，提前做好考核评估准备工作。
一要准确把握考核评估的根本遵循。把准考核评估的依据和重点，做到心中有数、心中有底，逐项对标对表抓好细化落实。
二要准确把握考核评估的基本思路。2023年度考核评估的基本思路为“一个坚持、四个强化”，体现了“稳”与“进”的关系。
三要准确把握考核评估的重点内容。2023年考核评估的内容框架总体上仍然是“3+1”，即“责任落实、政策落实、工作落实情况”加上“巩固成效情况”（涉及4大类20多项具体考评内容）。三是扎扎实实抓好2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为考核评估打下坚实基础。XX局长提出了当前七大重点工作：一要全力抓好脱贫群众增收“百日行动”；二要扎实抓好巩固脱贫成果“回头看”；三要深入抓好防止返贫动态监测帮扶；四要全面抓好各类问题整改落实到位；五要大力抓好乡村振兴重点帮扶县工作；
六要着力抓好乡村建设和乡村治理重点任务；七要抓紧抓好扶贫项目资产管理清理。XX局长要求：各县要抓紧研究并召开传达贯彻会议，及时将今年考核评估的基本思路、重点内容传达到各有关部门、各乡村，及时将乡村建设乡村治理近期重点工作和扶贫项目资产“回头看”工作安排下去，把责任分解落实到位，推动工作任务“最后一公里”“最后一百米”落实落地，着力提升巩固脱贫成果质量。如果有的地方重视不够、抓得不力、效果不明显的，省局将直接给县委、县政府主要负责同志发工作“提醒函”等方式，加以提示督导。必要时，还将以省领导的名义给各地发“提醒函”重点督导。
从今年省内考核评估的时间安排来看，考核评估时间安排在11月份，较往年提前了近一个月。从考核方式上来看，今年省内考核评估我县作为片区外的县，还是采取县际间交叉考核的方式进行。从样本抽取来看，虽然目前省上的工作手册还未印发，但是从今年迎接各级督导检查的情况来看，村样本更加关注收入降幅大、新增监测对象少、低收入户多的村，户样本更加关注低收入户、重病户、无劳力户、新增低保户、新增监测户以及医疗风险线索反馈且自付费用过高的户等_。请大家予以重点关注。
二、面上工作推进情况
2023年是过渡期承前启后的关键一年，加之今年5月我县被纳入省级防返贫监测帮扶挂牌督办，今年的巩固拓展脱贫攻坚成果任务显得尤为繁重，同时因新冠
疫情和自然灾害等不力因素，今年完成各项任务的压力巨大。面对复杂的内外部严峻形势，今年以来，我县深入贯彻__关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，以省级防止返贫监测帮扶挂牌督办年底摘牌为目标，聚焦监测对象识别把握不精准、帮扶措施针对性不强、风险消除简单化等问题，进一步压紧压实工作责任，健全常态化动态监测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效再上台阶。
（一）高位推动，压实责任。严格落实“摘帽不摘责任”要求，调整充实以县委书记、县长为双组长的县委
农村工作领导小组，下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等8个专项工作组，确保上下联动、部门协同、一体落实。今年以来召开县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议等专题会议4次，防止返贫监测帮扶工作会议5次，研究制定《做好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的意见》《防止返贫监测帮扶工作整改方案》等
规章制度，全面压实各级责任。XX县纳入挂牌督办后知耻而后勇，把防返贫监测帮扶工作作为全县当前中心工作，县委书记亲自抓，专题召开防返贫监测帮扶专题会、推进会、调度会6次，每周专题调研、调度防返贫监测帮扶工作，县委、政府主要领导先后到相关乡镇开展防止返贫监测帮扶工作暗访督查10余次。组建以县委书记、县长任双指挥长的全县防止返贫监测帮扶工作专班，并在县乡村振兴服务中心专门成立信息监测中心，增加事业编制4名，配强工作力量；建立县领导、县级部门联系乡镇工作机制，26名县级领导、75个县级部门全覆盖联系33个乡镇，专项负责所联系乡镇防返贫监测帮扶工作。
（二）统筹力量，驻村帮扶。严格落实“摘帽不摘帮扶”要求，突出选优配强，锻造一线队伍，派驻第一书记和驻村工作队员321名，实现107个脱贫村和21个乡村振兴重点帮扶村全覆盖；突出从严管理，锻造务实作风，制定《XX县驻村第一书记和工作队管理办法》《XX县2023年度驻村帮扶工作重点任务清单》，健全“县乡村三级分级负责、派员单位及有关方面共同参与”管理_，为巩固脱贫成果保驾护航。
（三）优化方案，落细工作。纳入挂牌督办后，我县迅速制定“1+5”防止返贫动态监测帮扶整改方案，积极探索建立监测对象“三级分类”管理机制、行业部门“四项联动”工作机制及帮扶成效“三类保障”落实机制。
一是抓实集中排查工作。组织县乡村干部4965人次开展防止返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户43.68万户，5月新增监测对象98户247人，6月新增监测对象697户1500人，确保风险隐患早发现、早处置。全县累计监测对象1687户3503人。
二是抓实风险信息推送和比对。健全线索信息共享制度，明确民政、医保等16家县级部门风险线索推送主体责任，
财政、人社等8个行业部门拟新增监测对象信息比对主体责任，确定每月5日为“风险线索推送日”，组织召开了4次部门间防止返贫监测帮扶专题工作联席会议，共收到风险线索推送32682条，通过核查纳入监测对象586户1316人。
三是抓实监测帮扶。细化完善县级帮扶措施库，所有监测对象落实的帮扶措施均在县级帮扶措施库中选取，切实做到因户施策、措施精准、效果明显。选设县乡村三级防止返贫预警监测员434人，落实630名乡科级干部作为监测联系人，推动实现常态化、动态化摸排和跟踪监测。将监测对象按照“红”“黄”“蓝”三级风险等级，实行分级管理，现有红卡户500户，黄卡户568户，蓝卡户561户，“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、 ……
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