关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨

关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨
改革开放以来，我国经济实现了高速发展，煤炭行业发展环境日趋成熟。随着新能源的兴起，传统能源市场受到剧烈冲击，煤企经济效益逐步下降。和新能源相比，煤炭资源污染相对较大，产能相对较低。再加上行业经济管理制度落后，生产设备、技术更新缓慢等，都对煤炭经济的增长带来不利影响。这就需要煤炭行业认真分析自身存在问题，把握市场和时机，尽快完成创新性发展。
一、煤炭经济发展中存在的问题
（一）外部形势变化，内部竞争激烈
当前国际形势动荡，再加上近年来国际经济不景气，多个国家呈现出经济放缓甚至停滞的状态，不少大型企业停工停产，小型企业纷纷倒闭，煤炭行业也是如此。基于国际市场环境变化，以及我国的碳中和目标及环保限产限令等，直接影响到我国煤炭产量，导致不少企业以进口的优质煤替代国产煤炭，大大压缩了煤炭企业盈利空间。多年的开采，甚至于私挖滥采，造成了较大的资源浪费，不少大型煤炭企业都面临着资源枯竭的困境。我国虽然有着较为丰富的煤炭储量，但各地分布较为分散，政府也为此发挥宏观调控作用，来指导煤炭的开采。但随着市场经济的开放，行业内部竞争越来越激烈

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正有能力的员工未能在关键岗位上发挥作用。
（五）造成生态破坏、环境污染等问题
煤炭深埋于地下，需要利用先进技术，进行合理开采。若未能充分利用和煤炭共生或伴生的矿产资源，可造成极大的资源浪费；若未能采取妥善的开采或处理措施，不规范操作，对所开采的物料随意堆放或丢弃，会造成地下水、土壤资源及地表生态破坏；若未能都对其及时修复，会引发土地沙化、水土污染甚至整个生态系统破坏；煤炭燃烧中所释放的CO、SO2及粉尘等污染物，容易导致呼吸系统疾病，SO2还会引起金属表面的腐蚀，不利于植被生长，造成较大的环境破坏。开采煤炭中，由于会导致地壳结构的破坏，引起地表塌陷，矿井中可能会发生瓦斯泄漏，均会引发相应的安全事故，导致人员伤亡，以及大面积的地表沉陷、矿山滑坡等。
二、煤炭经济的发展策略探讨
（一）树立可持续发展理念
基于煤炭的能源属性，应树立可持续发展的理念，走可持续发展之路，才能避免因不合理开采而导致能源枯竭的局面。煤企应认识到煤炭的不可再生性，转变“重经济、轻环境”的错误思想，树立可持续发展的生产经营管理理念。政府也应对各个地区煤炭生产进行严格监管，完善生产经营制度，出台相关法律法规，不断规范煤炭生产和交易，为煤炭经济的可持续发展做好准备。对于生产经营中存在的资源浪费、过度开发等问题，应加大惩治力度，引导煤企走清洁生产、精细化管理道路，构建绿色环保的新型生产管理模式，实现煤炭生产的智能化、绿色化、集约化。
（二）完善行业管理机制
各行各业都需要一定的行业管理机制，需要充分发挥政府的监管、引导作用，在政策上实现对煤炭行业的宏观指导，实现市场的透明、公开化，促进煤炭经济的正向发展。政府相关部门应制定完善的福利制度，确保每一名煤炭从业人员都能享受到应有的福利保障，为煤炭行业的人力资源提供待遇支持。完善税收制度，为遵循可持续发展理念的煤企降低税率等优惠政策，对存在违规开采、资源浪费、破坏环境等不良行为的煤企，应增加税收，在税收杠杆的调节作用下，帮助煤企自觉转变生产经营理念。完善监管制度，对于非法煤企或违法行为加大打击力度，做好在资源方面的宏观调控，为煤炭经济的健康发展提供制度保障。
（三）拓展、优化产业链
煤炭行业应努力完善和拓展产业链，集煤、焦、化、发电等行业为一体，形成高效联动的产业链经营模式，不断增加煤炭资源的附加值，提高资源的综合利用率。对当地资源进行充分调查，发挥资源优势，加强和外围、同行企业间合作，拓宽煤炭销售渠道。在开采上加大科技投入，提高资源利用率，淘汰落后产能品种，增加煤炭资源的科技含量。
（四）提高煤炭经济的科技水平
煤炭经济的发展必然需要科学技术的大力支持，各种先进科技的出现，为煤炭经济带来了更加广阔的市场空间。因此，煤炭行业应努力提高生产技术水平。煤企需立足于自身的实际情况，掌握自身目前生产设备的功能需求，针对性开发煤炭设备，为煤炭生产的高效清洁提供技术、设备上的支持。加大科研投入，引进先进生产技术和工艺，加强对员工的培训，确保每名一线员工均能掌握相关设备和技术的应用，并能妥善解决生产中出现的问题。如煤炭开采中往往会发生支架漏油、冒油，针对这种情况，可推广春水支架，让开采工作更清洁，还能避免经常更换配件的麻烦，起到降本增效作用。对于开采中的瓦斯污染问题，可引入瓦斯萃取装置，实现开采过程中的瓦斯气体收集，让生产过程变得更加绿色、环保。气化分离技术、煤炭液化技术可提高能源的清洁性，新型发电技术提高了煤炭的利用率，也降低了对环境的污染，智能采煤技术、选煤技术可提高所开采煤炭品质，让企业以更优品质的煤炭占领更大的市场份额。
（五）增强企业在创新中的主导地位
加强企业在技术体系中的主导地位，提高创新意识，大力推动技术更新和产业升级。加强煤企在技术创新决策、科研投入等方面的主导作用，以煤企为主导，构建技术创新型组织，发挥煤企的科技应用先锋作用，促进不同规模煤企间的整合融通，打造行业龙头企业，树立品牌效应。设立专门的技术研发中心，专门负责研发高效节能、环保的开采技术，定 ……

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