【提纲】一是党建基础较为薄弱。二是人员分散、组织松散，归属感不强。三是职业发展空间受限。四是城市融入感不强、社会参与度不高。一、做法与经过。（一）构建“党建统领、高效协同”工作体系。一是绘好“作战图”。二是打好“联合战”。三是压实“责任田”。（二）构建“上下贯通、执行有力”组织体系。一是多方联动摸底数。二是沿着链条抓组建。三是凝心聚魂强引领。（三）构建“全域覆盖、多方联动”服务体系。一是构建“15分钟”服务圈。二是架起“权益保障”连心桥。三是搭建“素质提升”新平台。（四）构建“各尽其能、广泛参与”治理体系。一是组建“先锋骑士”服务队。二是传递“向上向善”正能量。三是激发“共建共享”新活力。二、成效与反响。一是实现_领导全面加强。二是实现服务保障更加有力。三是实现成长通道更加畅通。四是实现治理力量从散到聚。三、探讨与思考。一是_领导是根本所在。二是做细服务是关键一招。三是融入治理是最终目标。
排机制，推动网信、交通、邮政、市场监管等部门实现数据共享，区委组织部统一进行归集、筛选和分类，每季度组织开展一次拉网式摸排，分层级分行业建立工作台账。
二是沿着链条抓组建。坚持应建尽建，推动11家新业态企业成立党支部。针对外卖、快递工作半径与社区网格高度重合的特点，依托党群服务中心（驿站）组建流动党员党支部，进行属地兜底管理。针对网约车、网络主播工作地点不固定的特点，由行业主管部门牵头成立行业党支部，纳入行业归口管理。
三是凝心聚魂强引领。把“学思想、强党性”摆在首要位置，针对新就业_“奔”在路上、工作在“云”上的特点，充分运用学习强国、_员网等学习平台，引导党员随时随地学习；通过“10分钟微
党课”“班前一刻钟”“微宣讲”等活动载体，加强日常教育；围绕“七一”等重要时间节点，组织党员和入党积极分子赴红色教育基地，加强党性锻炼。
（三）构建“全域覆盖、多方联动”服务体系。一是构建“15分钟”服务圈。制定新就业_党群服务阵地建设方案，在万达商圈等聚集地建设1个党群服务中心和6个党群服务驿站，在街道社区等设立37个党群服务点，着力把“家”筑在新就业_身边。
二是架起“权益保障”连心桥。聚焦急难愁盼，综合集成各方政策、资源和力量，推动法律咨询、心理辅导等服务进社区、进园区、进商圈、进阵地。深入推进新业态从业人员职业伤害保障试点工作，覆盖美团、饿了么等7个平台机构，织密社会保障安全网。
三是搭建“素质提升”新平台。开展学历提升行动，与市理工大学、开放大学巴南分校签订合作协议，帮助新就业_提升学历。探索“夜间培训”“周末培训”等，组织新就业_参加技能培训班，为职业发展搭桥铺路。
（四）构建“各尽其能、广泛参与”治理体系。一是组建“先锋骑士”服务队。充分发挥快递外卖小哥、网约车司机走街串巷优势，广泛发布社会招募令，组建“先锋骑士”志愿服务队，并将综合素质好的择优选聘为社区兼职网格员，推动实现从“治理对象”向“治理力量”转变。
二是传递“向上向善”正能量。充分发挥网络大V传播面广、影响力大的特点，组织开展直播助农、城市宣传推介等活动，引导其传播巴南_、讲好巴南故事，让网络“流量”成为助力发展的有效“增量”。
三是激发“共建共享”新活力。实施积分制管理，制定6项共性指标并分行业细化个性指标，明确积分规则和兑换流程，有效调动参与积极性。扎实开展“学习身边榜样”活动，评选出首批20名“最美”新就业_并举行发布仪式，切实提升归属感和荣誉感。
二、成效与反响
一是实现_领导全面加强。打破新兴领域党建“条块分割”壁垒和传统单位制党建的组织管理模式，通过建立行业党组织、流动党员党支部等方式，切实把党员纳入组织有效管理。累计摸排出新就业_党员170名，引导13名新就业_递交入党申请书，成立流动党员党支部8个，推动实现
主题教育全覆盖，引导广大党员始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是实现服务保障更加有力。坚持以党建带群建，充分发挥桥梁纽带作用，持续做好关心关爱工作，新就业_相关保障欠缺、归属感不强的现状得到明显改善。建立新就业形态劳动者联合工会13个，吸纳4200余人入会，组织举办各类丰富有益的活动200余场次。办理完结职业伤害申请107件，完成赔偿支付57件，帮助获赔金额达138.8万元。
三是 ……
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