在全县三级干部大会上的讲话

在全县三级干部大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全县三级干部大会，大会的主题是：坚持以____思想为引领，全面深入学习_的_精神和省市委安排部署，强力开展项目攻坚年、改革突破年、环境提升年、作风建设年“四个年”行动，动员全县上下实干兴威、舍我其谁，敢闯敢干敢首创，争一争先争项目，在“1515”加速冲刺新征程上彰显威县敢为。
刚才，我们对2022年度先进集体和先进个人进行了隆重表彰，也特邀部分功臣家属列席这次会议。目前威县欣欣向荣的发展势头，离不开各位功臣的拼搏奉献，更离不开各位功臣家属的默默支持和无私付出。在此，我代表县四大班子，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为威县发展作出贡献的广大干部群众、企业家和各界人士，表示崇高的敬意！向功臣家属们表示诚挚的感谢。希望受表彰的单位和同志，谦虚谨慎、再接再厉，做出新的更大业绩；希望广大功臣家属，继续支持鼓励他们在新的一年书写威县高质量发展的精彩华章。
刚才，xx同志宣读了《关于锚定“双争”推进“四敢”在县域高质量发展中建功立业的实施意见》，各乡镇、各部门要立即制定具体落实方案，让“四敢”精神在威县落地生根、开花结果；9位代表作了很好的发言，各有各的好做法、好经验，给人启迪、催人奋进，全县上下都要对标学习、争当先进，为建设经济强县、美丽威县再立新功。会上，还印发了《县委、县政府2023年工作要点》及系列单项工作要点，大家要对照目标、主动认领、抓好落实。下面，我主要讲3个方面的意见。
一、回顾昨日之威县，要坚定“敢”与“争”的信心，重整行装加油干
2022年是威县极为不易、极不平凡的一年，挑战之大、任务之艰，史所_。全县各条战线齐上阵、65万人民一条心，狠抓“1515”落实提效，取得了超预期的好成绩。
（一）综合实力在应对挑战、转危为机中稳中趋进。这一年，我们在统筹疫情防控和经济社会发展中寻

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满满的成就感。实践证明，哪怕多重压力叠加、多种困难交织、多条战线作战，威县人民都是打不垮、吓不住、压不倒的！在此，我代表县四大班子，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！
2022年，“威县梨产业之父”——曲宪忠同志永远离开了我们。曲老扎根威县10年，发展标准化梨园10万亩，将“昔日黄沙岗”变为“今朝梨果香”，手把手教出“草木才子”近千人，带动8万余名低收入群众脱贫增收。古有万人敌“一人成军”，今有曲老一人带活一个产业。今天我们颁奖专门授予曲老“乡村振兴工作终身贡献奖”、奖励20万元，并遵照曲老遗愿和家属意愿，奖金全部捐给威县“曲氏创新贡献奖”基金，用于威梨产业创新发展。这充分体现了曲老对事业的热爱与奉献，更展现了一名_员的初心和本色。各级干部都要以曲老为标杆，传承弘扬他亲自培树并践行的“威梨精神”，坚定信心、勇毅前行，奋力谱写威县高质量发展新篇章。
二、展望未来之威县，要坚强“敢”与“争”的决心，把准方位抓紧干
在县委十二届三次全会上，县委对标对表中国式现代化系统部署和省市委工作安排，结合我县发展实际，明确了到2030年实现GDP、财政收入和居民收入翻一番，再造一个新威县。实现这一目标，任重而道远，需要我们通过深刻反思，找差距、查不足，扬优势、补短板，稳中奋进、好上加快。
第一个反思，对我们的短板差距是否足够清醒？前边总结成绩用的是增速，目的是鼓舞士气，但也要看到，威县总量小、人均低、发展不平衡不充分的矛盾没有根本改变。
——从横向比：①GDP。2022年，威县完成128.5亿元、增长4.7%（全市第2），绝对值较2021年（122.4亿元）多了6.1亿元。对标省外，湖州市长兴县完成850亿元、增长5%（全市第1），绝对值较2021年（801.4亿元）多了48.6亿元；对标市内，信都区完成367.7亿元、增长4.8%（全市第1），绝对值较2021年（346.2亿元）多了21.5亿元。增速虽然相差不多，但从量上来看，如果我们还保持这个增速，未来差距将会越拉越大。②工业投资。2022年，我们的固投（完成80.74亿元）增长15%、全市第1，但工业投资（完成3.67亿元）仅增长13.3%、全市第13。反观固投增速第17名的柏乡县，工业投资增长28.3%、全市第5。作为能够产生长期效益的工业投资，与固投的增速排名情况极不匹配，说明我们的投资结构急需优化。③网络销售额。2022年，我县完成不到6亿元，仅占清河130亿元的4.6%。这也是我县社会消费品零售额（完成45.8亿元）比清河县差了26.7亿元的一个重要因素。④两个居民收入。虽然增速处于全市中上游（城镇增长4.3%、第7，农村增长7.5%、第4），但城镇收入32266元、全市倒3，较全市第1的信都区（43123元）差了10857元；农村收入13125元、全市倒5，较全市第1的沙河市（21850元）差了8725元。⑤城镇化率。按已公布的2021年数据，我县仅有40%、全市倒2，较全市（54.7%）低14.7个百分点，较平乡县（55.2%）低15.2个百分点，较清河县（60.8%）低20.8个百分点。
——从纵向比：“到2030年实现GDP、财政收入和居民收入翻一番”，还有8年时间，任务差距还很大。①GDP。2030年要达到227.26亿元，往后8年需年均增长10.87%。②公财收入。2030年要达到13.78亿元，往后8年需年均增长10.83%。③城镇居民收入。2030年要达到57556元，往后8年需年均增长10.98%。④农村居民收入。2030年要达到22198元，往后8年需年均增长10.22%。在县“两会”上，我们在判断经济恢复形势及考虑诸多不稳定因素的基础上，较为保守地明确了2023年经济社会发展主要预期目标，其中GDP增长8%、较测算的年均增速低2.9个百分点，公财收入增长11%、与测算的年均增速基本持平，城镇收入增长8%、较测算的年均增速低3个百分点，农村收入增长9%、较测算的年均增速低1.2个百分点。
_和省市委经济工作会议都释放出强烈信号，当前和今后一个时期的主要任务就是拼经济、拼发展，但威县仍处在转型升级、爬坡过坎阶段。按七普人口测算，即使我县GDP到2030年顺利实现翻番目标，人均GDP（45797.3元/人）仍比全省2022年（56888.3元/人）数据少1.1万元，比_2022年的（85165.9元/人）少一半。由此可见，如果我们不奋起直追，差距只会越来越大。各级干部必须彻底摒弃“小富即安、小进则满”的心态，鼓足干劲、以快补晚、以实补慢，在保证完成全年目标的同时，能超则超、大干快上，为今后减轻压力。
第二个反思，对当前面临的机遇是否足够清晰？综合当下的“时”与“势”，当前和今后一个时期依然存在诸多不确定因素，对我们肯定会有不利影响。但我们面临的机遇更多：一是“更大自主改革权限”的机遇。与其他县市相比，我们在争取政策资金和试点上有了更多的“主动权”“优先权”，可以得到国家部委和省市的更大支持，从而破解一批制约高质量发展的瓶颈和难题。二是邢钢搬迁项目开工建设的机遇。特钢产业对于地方经济社会发展的带动作用是难以估量的，以唐山曹妃甸为例，2005年启动首钢搬迁时GDP仅有28.5亿元，到2009年一期投产GDP完成63.9亿元，到“十三五”末GDP完成682.4亿元。可以预见，随着邢钢的开工投产，威县也将迎来跨越式的发展。三是雄商高铁邢台场站建设的机遇。雄商高铁，是贯通南北的重要经济大动脉。清河西站虽然以“清河”冠名，但紧邻威县，将会密切我们与雄商高铁沿线城市人缘、地缘、业缘关系，助推威县深度融入京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略。四是存量政策与增量政策叠加发力的机遇。国家9部委领导在解读2023年经济政策时指出，存量政策和增量政策将叠加发力，推动经济回升向好。比如，加速科技成果在企业转化，_对地方转移支付向欠发达地区倾斜，大力支持刚性和改善性住房需求，等等。这些机遇抓住了，威县就会在全市乃至全省再上一个台阶，抓不住，就会陷入战略被动、逐渐落后。
第三个反思，对自身的素质能力是否足够清楚？疫情防控政策优化调整后，_各地都在放开手脚拼经济、拼发展，特别是京津冀高手如云，省内同类县和周边兄弟县你追我赶，区域竞争日趋白热化。在这种情况下，我们的素质是否支撑得起“全市争一、全省争先”目标？客观地说，我县大部分党员干部都有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但善于学习、研究政策的能力不足。特别是一些部门在聚焦主责主业与服务高质量发展大局上，还一定程度存在“两张皮”问题。比如，去年包括信访稳定在内的平安建设工作，长期徘徊在落后位置，专项考核全市第15；“民情通办”虽然畅通了群 ……

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