在2024年市政府第一次全体会议上的讲话

在2024年市政府第一次全体会议上的讲话
市“两会”已经胜利闭幕，我们紧接着召开市政府第一次全体会议，对照市“两会”审议通过的各项目标任务，打起十二分精神、拿出十二分干劲，以“强产业、兴城市”为路径，全力以赴“抓项目、促发展”，以实际行动确保各项决策部署落地见效。
一、要一以贯之抓落实
“党委有号召，政府有行动，落实见成效”，这次市人代会审议通过了市《政府工作报告》，对2024年政府工作作了全面部署安排，即是对市委“强产业、兴城市”系列决策部署的细化落实，也是政府对全市人民作出的庄严承诺，是不折不扣必须完成的“法定作业”。各级各部门要按照既定的时间表、任务书、路线图，逐条逐项抓落实、抓出成效。
（一）紧盯指标任务。一要盯14个主要指标和109项重点任务。①《报告》确定的GDP增长6.5%左右等14个主要指标要落实到各县（市、区），各县（市、区）要对照市里的标准，结合自身实际情况，GDP原则上按不低于6.5%来努力；市直各部门也要对号入座、主动认领、抓好落实。②《报告》分解成109项重点任务，市政府督查室要按照“月调度、季督查”推动落实、兑现承诺。去年《报告》分解成的127项重点任务，今年“两会”首次将完成情况印发给人大代表、政协委员，明年也要在“两会”上晾晒这份成绩单，任务完不成的责任单位要作说

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怕见面、树怕剥皮。希望大家积极走出去对接争取，多争抢项目、多争抢资金，为泉州高质量发展积蓄势能。
（三）加强正向激励。过去一年，工作难中求成、成绩来之不易，这些成绩是大家一起干出来、拼出来、奋斗出来的。新一届政府施政一年多来，各县（市、区）、市直部门运转更加顺畅了、执行更有效率了、爱拼敢赢的精气神也更足了，每个部门相较去年都有较大的提升。成绩有目共睹，成绩背后的努力，市委、市政府也都看得见。因此，市委、市政府给予市消防支队、资源规划局、公安局、交通运输局、商务局五个部门记集体功。希望受到表彰的部门珍惜荣誉、再接再厉，其他单位也要认真总结过去一年的工作亮点、成效，形成经验；全市各级各部门都要以先进为榜样，立足岗位、真抓实干，争取年底涌现出更多被表彰单位。
二、要一张蓝图绘到底
2024年是新一届政府的第二年，是“强产业、兴城市”双轮驱动深入开展的一年，也是“抓项目、促发展”系列专项行动接续实施的关键一年。船到中流浪更急，百舸争流，奋楫者先。新一年的蓝图已经绘就、目标已经明确、工作已经部署，具体不再展开，强调四点意见：
（一）牢牢把握“稳中求进”总基调。稳是前提、是基础，实现量的合理增长；进是目的、是方向，是实现质的有效提升。特别是当前全球疫情蔓延、大宗商品价格高企、主要经济体紧缩政策、输入性通胀压力等多种超预期冲击前所未有，国内经济恢复的基础尚不牢固。因此，我们：一方面，要更加重视有效投资。今天的投资是明天的产值，这是最有效的稳增长、调结构措施。2023年全市增幅10%以上的固定资产投资、20%以上的工业投资、1.3万亿元的招商项目盘子等，今年就会陆续产生效应、形成产值。今年要继续滚动推进“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”，保持每年3000亿以上的固定资产投资力度和万亿元以上的项目盘子，为未来积攒发展后劲。另一方面，要更加重视恢复消费。发挥泉州民生消费品制造大市的优势，滚动实施服务业百大项目，办好百场促销、百场产业展，打响“国潮泉州”品牌。这里，需要强调的是，投资和消费是辩证统一，消费是基础性作用，投资是拉动性作用。比如工业园区标准化建设就是今年我们有效投资调整经济结构的主要抓手，由此推动高质量供给，再以此创造有效需求、拉动消费增长，助推经济走出当下低谷。
（二）聚焦推进“1+3+2”等重中之重。“1”就是实施“项目奋战年”活动。确保全年重点项目完成投资2168亿元，新开工、竣工重点项目各120个，固定资产投资增长8%。“3”就是接续抓“抓城建提品质”“工业园区标准化建设”“抓开放招商促项目落地”3个专项行动。这是落实市委“强产业、兴城市”双轮驱动的主要抓手。城建方面，重点是加速推进_商务区繁荣发展、_活力区实质动建，深化24个重点片区建设比拼，推动金屿大桥、百崎大桥、福厦高铁等标志性重大项目取得形象进展；工业园区方面，新启动建设标准化园区万亩以上、建成投用标准化厂房千万平方米以上、拉动入园区各类企业项目投资千亿元以上（即通过园区标准化厂房物理空间构建，引进聚集各类企业投资产业项目千亿以上）；招商方面，力争签约落地20亿元以上项目100个，全年实现新签招商项目投资总额万亿元以上。“2”就是开展“文旅+”“聚侨引侨和泉商回归”2个专项行动。这是市委、市政府立足世界文化遗产城市历史厚重、在外泉商和侨港澳台资源丰富这两方面比较优势作出的针对性决策部署。文旅方面，要注重培育一批文旅龙头企业，打造一批文化旅游精品，创建一批旅游景区；侨务方面，重点是建平台，包括华人培训平台、创业创新平台、文化交流平台，以侨架桥、以侨聚侨、聚侨赋能。同时，支持企业走出去，也鼓励各级干部走出国门，为企业特别是海外华侨企业搭线架桥站台。
（三）大力推进民生补短板、兜底线、提品质。始终牢记政府前面人民二字，坚持以人民为中心的发展思想，认真实施“惠民生补短板”专项行动和为民办实事项目。补短板方面，确保完成新增公办幼儿园学位1万个、中小学学位3万个、新增卫技人员4000人、医疗机构床位1500张、养老床位2000张等法定任务。要注重解决中心城区中小学学位欠账、已征迁未安置历史遗留问题，正两项工作都已经启动，力争2-3年彻底解决。兜底线方面，要坚决守住不发生规模性返贫底线，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。提品质方面，要努力满足群众对美好生活的向往，提供更好的生活供给、更优的公共服务、更美的生态环境，比如，提升上海六院_医院建设内涵，争创更多国家和省级区域医疗中心，让群众在家门口就能看好病。比如，开展4个补短板专项行动，提升城市功能和颜值。
（四）全力以赴保安全、防风险、促 ……

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