县常委会议事决策规则

县常委会议事决策规则
为严格贯彻执行民主集中制原则，推进县委常委会议事决策科学化、民主化、制度化，进一步提高决策水平和工作效率，根据《中国_章程》《中国_地方委员会工作条例》《省委常委会议事决策规则》《市委常委会议事决策规则》及《县委工作规则》，制定本规则。
一、议事决策原则
（一）坚持高举旗帜、向_看齐。坚持以____思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以_同志为_的_保持高度一致。
（二）坚持立党为公、执政为民。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，带头践行_群众路线，增进群众感情，顺应群众期待，切实肩负民生之责，深入实施民生工程，让群众更多更公平地享受改革发展成果。
（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦奋力推动高质量超常规发展。
（四）坚持民主集中制。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决

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重大问题作出决定。
8、定期召开议军会议，对党管武装、国防动员、民兵预备役建设、双拥共建等重大问题作出决策。
9、对重大突发事件和紧急情况，及时研究对策，作出处理决定，并向市委报告。
（二）重大项目安排及资金使用
1、关于重大政府投资项目方面，研究决定政府投资项目年度计划；研究决定政府总投资1000万元以上的项目和变量金额在500万元以上（含）或投资概算超批复的项目。
2、关于大额资金使用管理方面，研究决定全县财政年度收支计划和增长计划，县本级财政年度预算及调整预算（包含1000万元以上财政总预备费安排的应急救灾防灾、重大政策支出等）；研究决定县财政已纳入年初预算待分配资金安排的单项资金额在1000万元以上（含）重大民生、基本建设、政府采购等重大项目；研究决定县本级财力存量资金中安排1000万元以上的财政预算项目；研究决定单项金额1000万元以上上级专项资金（未明确具体单位）安排的项目；研究决定纳入部门预算中使用基金预算支出安排1000万元以上的重大项目；研究单项金额1000万元以上重大国有资产（各类债权、债务、行政事业单位资产等）的处置方案；研究决定借入借出的财政性资金；研究决定其他1000万元以上的重大项目资金；研究决定预算外500万元以上的资金审批方案；研究决定国有资本运营及重大融资事项。
3、关于招商引资项目方面，研究决定投资规模大、总投资额超过1亿元的一产类招商引资项目或总投资额超过3亿元的二产、三产类招商引资项目；研究决定经测算需县财政支付的扶持政策金额超过1000万元的招商引资项目；研究决定扶持金额占总投资额比例超过20%且额度超过500万元的招商引资项目；研究决定拟建设用地总面积超过100亩的招商引资项目；研究决定具备可行性但风险较高的项目。
（三）对应当由县委常委会决定的其他重要事项作出决定。
县委常委按照分工可以决定的事项、下一级党委（党组）能够自行决定的事项，不列入常委会议事决策范围。
三、议题确定和材料准备
（一）常委会会议议题由县委常委和县人大常委会党组、县政协党组书记提出建议，县委书记确定。县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组向县委的请示报告需列入县委常委会议题的，县人大常委会党组、县政协党组的议题分别由县人大常委会、县政协党组书记提出，县政府党组的议题由负责县政府全面工作的县委副书记提出；工业园区党工委的议题由园区党工委书记提出；县委部委的议题由县委分管常委提出；县级部门党委（党组）、人民团体党组的议题由分管、联系此项工作的县委常委提出。县委常委对分管、联系工作中需报请常委会审议的重大问题，在认真研究酝酿形成比较成熟意见的基础上提出。县级部门党委（党组）、人民团体党组需报请常委会审议的重大问题，经分管（联系）的县委常委、县政府领导同意后以正式文件报送。需要提交常委会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议进行酝酿。
（二）县委办公室负责收集汇总常委会会议议题，根据县委近期工作安排和议题收集情况拟制会议方案，经县委办公室主任审核，报县委书记同意后，及时通知参会人员和议题承办部门（单位）、汇报人作好准备。县委常委对常委会召开的时间和议题有意见或者建议，应在会前提出。
（三）每次常委会会议议题应适量安排，重大、紧急议题优先审议，重要议题可安排专题讨论。会议议题确定后一般不再变动，除特殊情况外，不临时增减议题。
（四）议题承办部门（单位）对报请常委会审议的事项，应充分准备，其中涉及多个部门（单位）的事项，应事先与相关部门沟通并向有关分管领导报告；涉及全县经济社会全局的重大事项，要事先广泛征求意见，充分协商协调；涉及专业性、技术性较强的重大事项，要事先开展专家论证、技术咨询、决策评估；涉及群众利益密切相关的重大事项，要事先公示或听证。协调、沟通、论证及公示情况，经县委分管常委审核同意，连同上会材料一并书面报送。未按程序审核把关、沟通协调的事项，暂不列入常委会议题。
（五）提交常委会会议审议事项，涉及到项目安排、资金支持、机构编制和评比表扬、庆典论坛内容的，由议题承办部门（单位）主动与有关职能部门沟通并提供有明确答复意见的复函。
（六）议题承办 ……

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