市委副书记、市长在全市三级干部会议上的讲话

市委副书记、市长在全市三级干部会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，我重点就今年经济社会发展工作讲几点具体意见，一会儿X书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
2023年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的改革发展任务，市委团结带领全市上下，牢记领袖嘱托，感恩加压奋进，锚定高质量建设现代化中等城市发展目标，明确“1225”发展思路，大力传承弘扬红旗渠精神，扎实开展主题教育，推动经济社会发展取得新成效。一年来，我们坚持稳中求进，以“拼经济”十大攻坚战为抓手，保持经济运行稳定向好。全市生产总值同比增长3.4％，规上工业增加值同比增长5.7％，社会消费品零售总额同比增长7.2％，一般公共预算收入突破50亿元、同比增长14.9％。红旗渠公共服务中心建成投用，沿太行高速X段项目主体完工，弓上抽水蓄能电站项目全面开工。高铁项目取得积极进展，X经濮阳至菏泽城际铁路列入《中原城市群城际铁路建设规划（2024－2030年）》近期实施项目。一年来，我们坚持产业兴市，以健全推进机制为保障，推动三大产业聚势强链。建立重点项目推进“4＋2”、高质量发展月例会等工作机制，构筑工业经济“四梁八柱”，红旗渠经开区连续两年入列_百强。获评2023年_制造业百强县。新增建筑企业567家，引进国机中兴等8家央企国企，完成建安产值1800亿元、税收（全口径）30.3亿元。举办林虑山国际滑翔伞公开赛、_红色文旅宣传推广周、红旗渠精神巡展等活动，荣获2023_县域旅游综合竞争力百强县、发展潜力百佳县。一年来，我们坚持城乡融合，以文明卫生提升为支撑，打造宜居宜业人居环境。完成5条市政道路

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35个，力争全年引进省外资金140亿元，利用外资（部口径）1110万美元。加快推动863电商产业园创建省级跨境电商示范区，确保外贸进出口总额完成18亿元以上。
三是提升科技创新水平。充分发挥科技创新引领支撑作用，确保规上工业企业研发活动覆盖率保持在80％以上。加大创新主体培育力度，新增专精特新企业6家、高新技术企业8家以上、智能工厂（智能车间）3家、省级研发平台3家，力争863零创空间创成国家级众创空间。深入推进“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划，深化与省人才集团合作，努力引进更多高素质人才。
二、实施建筑业品牌提升工程
坚持“走出去”与“引进来”相结合，强化服务保障，加快转型升级，持续擦亮“中国建筑之乡”品牌。
一是以多元化提升规模。聚焦解决结构单一、同质化竞争严重等问题，积极引导企业拓展业务范围，延伸产业链条，推动建筑企业由单一房建施工向桥梁、交通、水利、装饰等多专业领域发展。利用好招商联络处、商会、乡贤、本土企业等资源优势，开展精准招商活动，加强与央企国企合作，不断拓展我市建筑企业经营领域，提高综合竞争力。
二是以数字化提升服务。大力发展“互联网＋建筑”，将我市金融服务、司法保障等传统优势与大数据相结合，加快建筑业信息化服务平台建设，构建工地智管、电子银行、建材集采等应用场景，集成企业资质、项目、人员等信息，打造“建筑产业大脑”。
三是以工业化提升实力。加快推进建筑装备制造产业园二期建设，大力引进新型建材、装配式建筑等企业，配套完善上下游产业链，加快形成建筑产业集群。要利用好建筑职业技术学院、建筑装备制造产业园、红旗渠供应链等资源优势，不断深化产业研究、产教融合、产销协同，加快构建“建筑学院—科研院所—产业孵化—建材产业园—供应链—建筑公司”的全产业链条。
三、实施文旅文创融合工程
深入挖掘“红绿蓝”三色旅游资源，加强资源整合、管理运营，加快推动文旅文创融合高质量发展。
一是推动红色旅游内容更丰富。突出红旗渠精神传承利用，建成红旗渠景区旅游基础设施提升、红旗渠·太行山大型实景演艺等项目，加快推进数字红旗渠等项目建设，拓展红旗渠景区线路，持续开展“红旗渠精神巡展”活动，不断放大红旗渠品牌优势。要深入挖掘谷文昌故居、扁担精神纪念馆、八路军豫北办事处、孙占元故里等红色资源，用好红旗渠干部学院、文昌学院、红旗渠廉政教育学院、红旗渠精神营地等载体，大力发展研学、培训产业，做大做强红色旅游，创建国家级研学营地。
二是推动绿色旅游运营更有效。大力引进培育规模以上文旅企业，加强运营管理，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”服务体系，持续打造文旅亮点。建成太行大峡谷景区旅游基础设施提升、太行光影艺术馆等项目，加快推进“太行天路”一号旅游公路建设，不断完善基础设施，持续丰富旅游业态。深入挖掘山水风光、红色精神、历史文化等元素，打造更多独具特色、富含魅力的文创产品。积极发挥“中国画谷”写生基地带动作用，加快打造“写生—创作—展览—交易”产业链条，力争年写生人数突破250万人次、综合收入达到30亿元。
三是推动蓝色旅游影响更广泛。依托“亚洲第一、世界一流”的林虑山国际滑翔基地，从直升机、三角翼、滑翔伞、热气球等多角度开发低空旅游产品，大力发展“航空＋旅游”新模式，推动蓝天滑翔游走向大众生活。要加大宣传推广力度，发挥好重大赛事的引流作用，举办好林虑山国际滑翔赛等一批精品赛事，进一步提升X蓝色旅游影响力。
四是推动全域旅游规划更完善。加快编制《红旗渠林虑山国家风景名胜区总体规划（修编）》《市红色旅游产业发展规划》《石板岩国家旅游度假区规划》。以创建国家文旅融合示范市为契机，进一步挖掘传统村落、工业科技、非遗传承、历史文物等资源，有机整合_景区与周边景点、城市旅游与乡村旅游，着力构建优势互补、协同联动的全域旅游发展格局，积极探索一三五七天旅游场景。推动民宿产业品牌化发展、规范化管理，培育民宿村50个，力争全市民宿数量达到1000家，“红旗渠人家”精品民宿发展到50家以上。
四、实施城乡协同发展工程
把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，加快形成城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。
一是建设安全智慧城市。全面践行人民城市理念，更好推进以人为_的城镇化，努力建设宜居、韧性、智慧城市。实施城市更新，完成京林东路、裕丰街、兰亭街、善德路、紫云路等道路建设，建成市政雨水管网改造项目，加快推进飞灰填埋场建设。推动市政设施提档升级，全面开展城市体检，对城市隐患、短板、弱项进行全方位检查，实施城市生命线安全工程，系统提升城市供电、供热、供气、供水、污水处理、照明通信等基础设施供给能力。适应城市发展需求，因地制宜增建停车设施、充电设施，积极推进智慧停车项目建设，引导小区物业完善公共充电设施，全力破解群众停车难、充电难问题。
二是建设宜居和美乡村。学习运用“千万工程”经验，谋实国家乡村振兴示范县、省乡村建设示范县创建抓手，深挖红旗渠灌区特殊优势和太行山区独特文化优势，绘就和美乡村建设蓝图。大力推进高标准农田及示范区建设，新建和改造提升高标准农田9.69万亩，确保粮食播种面积稳定在85万亩以上，粮食产量达到25万吨以上。积极推进投资8000万元的红旗渠灌区续建配套与现代化改造工程，完成投资1800万元的数字孪生灌区项目，加快深化农业水价综合改革推进灌区现代化建设试点工作，恢复提升灌区功能。完成投资1.35亿元的衔接资金项目，扎实做好政策衔接、监测帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。深入实施农村人居环境整治提升行动，统筹推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，以镇为单位建设集中示范片区，以村为单位建设示范街区。新改建农村公路50公里以上，争创国家“四好农村路”示范县。
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