在2024年县安委会、减灾委全体（扩大）会暨_“两会”期间安全防范工作布置会上的讲话

在2024年县安委会、减灾委全体（扩大）会暨_“两会”期间安全防范工作布置会上的讲话
同志们：
刚才，我们集中观看了警示教育片，传达学习了__关于安全生产工作的重要指示、批示精神以及上级有关文件、会议精神；各专委会书面汇报了2023年度工作总结暨2024年工作计划；分管同志宣读了2023年先进集体和先进个人的表彰决定，在此向获得先进的单位和个人表示祝贺，希望大家再接再厉、再创佳绩；**同志对2023年安全生产工作进行了总结、对2024年工作进行了部署，我完全赞同，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我就做好当前安全生产工作再强调三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，牢固树立安全发展理念
2023年，在县委的坚强领导下，全县上下严格落实安全生产责任制，打好安全生产专项整治三年行动“收官战”，抓实应急管理、安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾等工作，全年未发生较大以上安全生产事故，全县安全形势保持总体平稳。来之不易、值得肯定，这些成绩的取得，是大家共同努力、团结奋斗的结果，受县委书记委托，我代表县委、县政

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楚，把各项安全防范工作抓精准、抓主动、抓到位。
二是要强化排查整治。隐患不排查不化解就是事故。我多次提到海恩法则（每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患），目的就是强调每一起事故的发生都是由很多的隐患积累造成的。县安委办要牵头，组织10个专委会以及各乡镇、城市社区，集中力量深入危化品、非煤矿山、消防、道路交通、自建房、城镇燃气、建筑施工、食品药品等重点领域、重点行业开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查，做到不留盲区、不留死角。针对发现的安全隐患，要建立问题清单，进行台账式管理、清单式销号，严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求，督促闭环整改到位。能够马上整改的，必须立即整改；一时整改不了又无法保证安全的，要派专人盯紧看牢，并做好预防事故的应急措施；整改无望的，要坚决停产停工直至取缔关闭，做到不安全不生产。关于危化品和道路交通领域我再点一下。危化品领域，我们既要发展，更要安全，请县应急管理局牵头，相关部门配合，针对危化品生产、经营、使用、运输和储存各个环节开展隐患排查整治，园区内的企业要一个一个过，同时也要加快生态基础设施建设，夯实安全环保基础。道路交通领域，县交管大队牵头，县交通运输局、公路分中心、应急管理局等部门配合，对涉及的重点运输企业、重点路段风险隐患以及未销号的隐患进行全面整治，确保问题见底清零。
三是要强化执法监管。各行业主管部门要常态化开展“双随机、一公开”执法检查，通过实地督导、明查暗访、蹲点抽查、有奖举报等方式精准、及时发现违法行为，并采取行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光等措施，加大安全执法力度，县应急管理、公安、行业主管部门也要加强联合执法和协调配合，完善安全生产违法线索通报、案件移送和协查机制，保持高压严管的震慑力。要时不时杀“回马枪”，倒逼企业履行安全生产责任，切实防止问题整改走过场、流于形式。要特别强调的是，今年凡是发生一次死亡3人以上事故的，一律按照行刑衔接要求追究企业责任，予以顶格处罚；同时，要全面落实企业“安静生产期”制度，做到对违法企业“利剑高悬”，对守法企业“无事不扰”。根据市里要求，危化品、烟花爆竹、矿山、冶金、建筑施工等高危行业领域，在_“两会”期间不得安排新的试生产活动，在生产的企业一律降低负荷稳定运行，检维修作业、动火、有限空间等特殊作业一律升级管理，原则上不开展特级动火作业，因安全等情况确需开展的必须向主管部门报告备案，并派员到场监督，请县安委办牵好头，各乡镇、城市社区、各部门配合认真抓好_。
四是要强化防灾减灾。防灾减灾的关键就是在于“防”和“减”。要夯实“防”的基础。森林防火方面，个别乡镇接连发生森林火情，特别是短时间内密集发生森林火情，给全县森林防灭火工作再次敲响警钟，充分暴露出部分地区在森林防灭火工作中存在责任悬空、火源失管等问题。根据气象预报，3月份全县降雨偏少，气温偏高，部分乡镇有在春分日开展清明祭祖的习俗，森林防火形势严峻。_“两会”期间，要严禁用火审批，严禁野外火源，加大巡山护林和宣传力度，严禁火种上山入林，严厉打击野外各种违法用火活动，做到“见烟就查、见火就罚”。防汛准备方面，汛期（4－9月）将至，县防汛办、各乡镇要提前做好汛前准备工作，特别是要加强对山塘、水库、地质灾害隐患点等重点环节的隐患除治。县自然资源局要牵头全面做好10处地质灾害隐患点的治理工作。县城管局要做好城乡内涝防范工作，提前组织做好易涝区、低洼地带排涝设施维护和排水管网清淤疏通，确保汛期到来时能够及时排涝。要提高“减”的能力。县安委办要牵头指导各乡镇、城市社区、相关部门完善各类应急预案，抓实应急演练、人员培训等工作，做好人、财、物等各方面储备，确保一旦发生灾情能够迅速、妥善处置。
三、强化作风、动真碰硬，坚决扛牢安全生产责任
安全生产最大的隐患就是责任落空。各乡镇、 ……

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