在市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会上的讲话

在市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会，主要任务是，深入学习_的_精神，围绕省委、市委关于深化拓展“三争”行动的部署要求，动员全市上下进一步提振精神、收心归位，锚定“再造一个新福鼎”目标持续加压奋进，在新一年里展现更大担当更大作为。
一、全面总结“三争”行动成效，以“狠抓落实”的目标导向，促进用心干事、争先创优的格局加快形成
2023年是福鼎发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，全市上下扎实开展主题教育，深入实施“三争”行动，积极融入“X篇章”“X篇章”建设，努力推动各项工作稳进提质、争先晋位，较好地完成了目标任务，全市经济社会发展交出了高分答卷。全年实现地区生产总值562.43亿元，增长13.5%；规上工业增加值增长42%；城镇居民人均可支配收入47558元、增长4.7%，农村居民人均可支配收入25002元、增长7.8%。地区生产总值增速创12年来新高，GDP和规上工业增加值增速高居全省各县市第一。
一年来，我们坚定不移寻足迹、践初心，学出了绝对忠诚的政治品格。紧扣“学思想”这个首要政治任务，有序推进主题教育和“三争”行动，召开市委理论学习中心组学习会27场，带动各级党委（党组）开展学习研讨650余场，举办各类主题宣传宣讲活动1000多场次，受众10万余人次。深入实施新思想“溯源工程”，开展“争优争先争效、新思想我来讲”主题宣讲，深度打造省习特中心X实践基地福鼎赤溪、柏洋实践点，提升改造“柏洋促进共同富裕主题展”、赤溪扶贫展示馆等，建成“三茶”统筹学习实践基地，形成7条现场教学线路，串点成线打造具有闽东特色、福鼎标识的循迹溯源现场教学体系。
一年来，我们坚定不移强产业、增动能，经济社会发展的硬核支撑更加稳固。主导产业攀高向强。坚持抱好“金娃娃”、发展大产业，“3+X”先进制造业体系持续优化，福鼎时代产能加速释放，邦普、凯欣、国泰等产业链头部企业组团集聚，锂电配套供应商增至27家，新能源产业总产值突破400亿元，成为X建设“中国新能源电池之都”的重要增长极。特色农业丰产增收。“1+2+N”农业产业格局更加完善，组建农垦集团推进撂荒地整治机制创新，新建高标准农田1万亩。福鼎白茶享誉四海，成功举办首届国际白茶大会，进入“

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推进扫黑除恶斗争，开展“入百村访万户、解民忧促平安”和矛盾纠纷大排查大化解专项工作，有效化解恒大未来城等突出涉稳风险。加强基层社会治理创新，推动“1+6+N”法治服务矩阵落地，推进三级综治中心规范化建设，开展网格化管理工作试点，社会治理安定有序。加强基层应急管理体系建设，强化生产、食药、消防等重点领域安全监管，安全生产形势稳定向好。
一年来，我们坚定不移讲忠诚、勇担当，管党治党责任不断夯实。扎实开展主题教育，实施“调查研究下基层、解决问题在一线”行动，完成“三茶统筹”“新能源产业链”等44个调研课题，征集民生项目322个，解决民生领域突出问题325个，掀起全域争先的干事热潮。落实_态工作责任制，深化运用“提醒通报”“走访指导”等四项机制，规范各类_态阵地管理，有效应对突发敏感yq，筑牢_态安全屏障；强化正面宣传、壮大主流舆论，全年发布报道万余条次，邀请央级、省级媒体刊登我市稿件2000余条，浓墨重彩讲好福鼎故事、传播福鼎_。建强基层党组织堡垒，实施“五心五好促振兴”工程，组建闽浙边界党建联建等38个党建联合体，推进“百万村财、千万乡财”行动，全面消除集体经济收入20万元以下村，88个村集体经济收入超50万元，其中35个村超百万元。保持反腐高压态势，驰而不息纠治“四风”，不断做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，全年精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理352人次。积极配合省委巡视，从严从实落实整改任务。坚持把_领导贯穿工作始终，坚持和发展全过程人民民主，支持人大依法履职，推动政协工作发展，完善大统战格局，巩固和发展爱国统一战线，积极服务国防和军队现代化建设，不断巩固生动活泼、安定团结的_面。
同志们，回顾过去的一年，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是全市干群团结拼搏的结果，也是社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表市委，向广大干部群众，向所有关心支持福鼎发展的各界人士，表示衷心的感谢！
二、深入贯彻_和上级党委战略部署，以“精准立题”的问题导向，科学谋划新一年工作
2024年是我市攻坚“十四五”规划任务的关键一年，是实现“再造一个新福鼎”目标的关键之年。新的一年，我们将迎来宝贵的发展机遇，也要面对严峻的困难挑战。近期，省委、X市委先后召开“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会，向广大党员干部发出了对标复盘、奋起再进的动员令。全市各级各部门要充分认识深化拓展“三争”行动的重要意义，坚持以____思想凝心铸魂，科学研判机遇挑战、有效发挥基础优势，让落实成为福鼎最鲜明的标志，确保牢牢把握经济社会发展的主动权主导权。
要清醒认识环境之“变”。当前世界正处于百年未有之大变局，大国博弈烈度加强，世界变乱交织。特别是受疫情三年叠加俄乌、巴以冲突等因素影响，可以预见，2024年世界经济复苏的基础总体上仍比较弱，但我们也要看到积极因素：一是在全球经济放缓的同时，中国仍是世界经济发展的第一动力，据世界银行等机构预测，2024年中国经济对世界经济增长的贡献率将达到30%左右。二是金砖五国中，有三国经济体量进入世界前十位，包括中国第二、印度第五、俄罗斯第九。三是世界经济增长分化，今年发达经济体的增速预计仍将放缓，新兴经济体将持续推动全球增长。由此可以看出我国在世界经济发展中的地位更加稳固，影响力仍在加大。
要精准把握政策之“机”。_经济工作会议指出，今年要继续坚持稳中求进总基调，贯彻“以进促稳”新要求，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。随之，_将陆续推出新增专项债规模、发行超长期国债、增加预算内投资等一揽子政策，重点扶持新基建、新能源等引领性大规模基建项目。同时，新能源产业已成为国家经济发展的重大引擎。锂电产业在经历2023年发展阵痛后，今年，通过供给端降本提效和新技术应用，有望进一步提高行业抗通缩能力，预计今年新能源产业基本面将实现企稳反弹。据分析，今年中国锂电池市场出货量将超1100GWh，增长27%，其中动力电池出货量将超820GWh，增长20%；储能电池出货量将超200GWh，增长25%，另外新能源汽车也将继续迎来行业利好，预计2024年可销售1150万辆，增长21%。目前，随着动力电池集群被列入先进制造业集群，省里为X量身制订了《关于支持X市开发三都澳建设新能源新材料_区的意见》，市将围绕建设“中国新能源电池之都”目标，将新能源产业作为推动发展的最重要产业去扶持。可以预期，新一年我们发展新能源产业面临的市场环境和政策环境都会更好。面对发展红利，我们一定要密切关注各级政策指导和影响，把握机遇，积极行动，锚定储能等行业热点，抓紧对接引进、提升服务效能，最大限度争取政策支持，放大政策效应。
要辩证看待发展之“势”。一要明确发展目标。根据我市“十四五”规划，到2025年，经济总量要达到680亿元，一般公共预算总收入要达到42亿元，工业总产值要达到1300亿元。去年我市实现地区生产总值562.4亿元，增长13.5%，不仅增速领跑全省，总量还赶超永安、上杭、永春3个县（市），来到全省第12位，“十四五”前三年，实现年均增长7.8%。根据省政府计算规则，基于去年、前年两年的发展成绩，今年是我市冲刺全省“十强”“十佳”最有希望的一年。但是，从硬指标看，排在我们前面的仙游和漳浦领先我市幅度较大，是难啃的“硬骨头”，要实现赶超突破，就必须保持战略定力、保持增速稳定，再打一个大胜仗，确保全年GDP增长9%以上。同时，要保证未来两年全市GDP年均增长7%以上，确保“十四五”末经济总量突破原有预期值，达到700亿元以上，综合实力稳定在全省十强。
二要正视困难挑战。要理性分析现阶段福鼎发展的特征，客观审视当前存在的困难问题，主要有：一是要素保障方面。当前，上级对资源的管理整体趋严趋紧，用地用林用海生态环境等指标严重不足，调规难、报批难、占补平衡指标难落实等问题较为突出，严重制约项目建设、产业发展。二是发展环境方面。我市园区基础设施相对落后，“营商环境指数”等指标考核未达预期，个别干部担当意识还不够强，与“创一流营商环境”的要求相比，还存在较大差距。招商引资成效不够明显，特别是大体量、成长型、产业类项目引进偏少，产业体系还需进一步优化。三是人才集聚方面。现有劳动力结构难以匹配产业发展的人才需求，对外部人才的吸引力不强，对功能型、实用型人才的培育、引进速度偏慢，专业技术人员供给不足，高层次研发人才储备不足等问题更加凸显。对这些问题，我们要保持高度警醒，在新一年工作中，采取有效措施加以解决。
三要突出自身优势。近年来，我市发展的势头持续向好、优势更加突出。特别是随着“1+2+N”农业特色产业格局、“3+X”先进制造业体系建设和服务业“两抓两促进”工作的不断深入，我市主导产业加快集聚、三产结构更趋合理、乡村振兴有效推进、环境质量显著提升、城市品质持续优化、发展能级不断跃升，全市上下同心协力、共谋赶超的氛围更加浓厚，福鼎全面转向高质量发展的条件已经具备，我们正处在动能转轨、增速加快的发展黄金期。全市上下要在把握使命责任中强化格局担当，在把握发展形势中锚定目标不动摇，在对标先进经验中提高工作水平，在精准回应群众期盼中提升民生福祉，以更高质量更高水平推动各项工作聚力成效。
鉴于以上分析，我们提出今年工作的总体要求是：以____思想为指导，全面贯彻落实__和__全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，积极融入“X篇章”“X篇章”建设，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，按照“三抓两创一目标”落实机制，奋力推进“十大工程”，加快建设X大湾区沙埕湾生态临港产业城市，在全面建设_现代化国家新征程上奋力谱写福鼎高质量发展新篇章。
全市各级领导和广大干部：一要坚守战略讲求战术，牢牢把握工作方向。要清醒认识福鼎与全省先进县市的差距，坚定不移“强工兴业、转型突围”，集中精力培育壮大实体经济特别是新能源产业。要紧紧围绕项目建设、民生改善、营商环境优化等重点领域，明确抓落实的方 ……

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