春季秸秆离田禁烧综合利用工作会议讲话

春季秸秆离田禁烧综合利用工作会议讲话
刚才，生态环境局和农业农村局分别汇报了秸秆禁烧情况和离田及综合利用情况，安排了下步工作；*同志就全域秸秆禁烧工作作了部署，讲得都很好、很全面，各乡镇、各部门一定要抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一要强化思想认识，坚持全域禁烧不动摇。实施秸秆全域禁烧和综合利用，是践行_生态文明思想的重要举措，是推进生态强市建设的重要抓手。今年全省秸秆禁烧工作要求照比往年有一个重大的变化，就是明确提出“难以开展机械化作业的岗地、洼地秸秆可以科学开展计划烧除。”但大家不要对这个政策有误解，更不要抱有侥

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要尽快对接好打包作业、收储企业，抓紧签订作业合同，确保第一时间能够全面开展离田作业，坚决实现“秸秆综合离田率不低于*％”的任务目标。
三要坚持统筹谋划，提升综合利用水平。秸秆“五化”综合利用是实现“变废为宝”、从根本上解决秸秆露天焚烧问题的关键。在肥料化利用方面，要利用当前有效工作时间，抓紧开展黑土地利用、保护性耕作等项目，充分发挥秸秆还田的肥料化利用主渠道作用。在饲料化利用方面，今年全市肉牛饲养量预计达到*万余头，明年还要持续增加，要积极开展黄贮饲料作业，抓好规模养殖场和散户的秸秆饲料储备。在能源化利用方面，未进行生物质锅炉改造的乡镇，要结合实际，积极谋划推进改造；已改造的要确保燃料供应充足、稳定运行。在原料化和基料化利用方面，一直是我市“五化”利用的短板，要积极引进秸秆生物炭、有机肥产业推进原料化，依托我市食用菌产业发展推进基料化，带动秸秆产业多元化发展。
四要紧盯重点区域，严格禁烧_。秸秆禁烧是一场持久战，必须规范化、制度化、精细化、常态化抓好日常监管，织牢织密防控网络，坚决遏制露天无序焚烧问题。要利用好信息化监管手段，加强信息监控，充分运用视频监控等技术，对重点部位实行精准监管，信息化监管手段无法覆盖的重点区域，要加大人工巡查检查力度。要提前做好重点_区域之外根底的残茬处置准备，严格按照省计划指令执行，在我市要坚决杜绝不听指挥无序处置情况出现。各乡镇和村屯要充分发挥基层组织管理作用，把责任落实到村屯、人头、地块，做到块块有人管、监管无盲区。要发挥灭火小分队作用，各乡镇要提前做好应急准备，统筹好灭火队伍，确保违规焚烧的火点能够在30分钟之内扑灭。
五要压紧压实责任，层层传导压力。各乡镇作为属地，对辖区内秸秆全域禁烧工作负总责，党委书记、镇长是第一责任人，必须亲自研究、牵头调度、抓好推进。要加强对方案的解读，要原汁原味的传达到村、屯，尤其是关于残茬处置，解读要到位，这是体现有序处置的关键环节，坚决不能将残茬处置解读为放开禁烧。各行业管理部门要发挥好职能作用，市生态环境分局、市公安局要加大对违规焚烧秸秆行为的监管处罚力度；市发改局要积极谋划项目，市农业农村局要做好肥料化、饲料化利用推 ……

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