工作汇报：盘活农村闲置资产 深化农村金融改革 加快国家现代农业示范区建设

工作汇报：盘活农村闲置资产深化农村金融改革加快国家现代农业示范区建设
近年来，我县抢抓全省农村土地承包经营权确权登记试点县、农村土地流转收益保证贷款试点县、林权抵押贷款改革试点县机遇，以农村产权抵押融资改革试点为_，深化农村金融改革，截至目前全县涉农贷款占贷款余额的72.16%，有力带动了产业发展、幸福美丽新村建设和农民增收，开创了“三农”工作新局面，X县成功创建成为国家现代农业示范区。试点工作成效得到了省委省政府的肯定。
一、创新“三联三保”机制，破解农村融资“五难”
一是产权分离，破解“权属不

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村产权交易服务中心，搭建农村产权流转、抵押登记服务平台。在每个乡镇设置产权交易中心窗口和联络员，为产权人提供信息发布、委托流转、交易备案、抵押登记等服务。目前正在进行产权交易中心云平台建设，以实现产权交易中心、金融机构、工商税务等信息库信息同步、在线查询。
五是风险分担，破解“权益难保障”难题。我县启动“银保财互动”试点，引入农业特色保险，鼓励借款人对抵押物投保，增加贷款偿还途径；完善担保体系，国有担保公司和社会担保公司多方式灵活担保；政府筹集2700万元，建立风险补偿专项基金，保障农民和金融机构权益。
二、创新抵押融资“四种模式”，拓宽信贷支农渠道
一是“农村土地流转经营收益权+担保公司”模式。企业或新型农业经营主体将合法取得经营权的土地上所产生的收益（即土地流转收益，包括当期收益和未来收益），向融资性担保公司提供反担保，融资性担保公司向金融机构提供保证担保，或引入农业产业化企业、公司和主要股东提供保证担保，金融机构据此发放贷款。目前，依托这种模式已发放贷款X万元。
二是“农村土地流转经营收益权+地上构筑物”模式。企业或新型农业经营主体以农村土地流转收益和地上构筑物为抵押，金融机构按照农村资源资产评估小组的评估作价为依据发放贷款。目前，这种模式已推出欣农贷、宜居贷、快活贷等金融产品，发放贷款1692万元。
三是“集体建设用地使用权+农村房屋所有权”模式。农户凭集体建设用地使用权（农村宅基地权）和农村房屋所有权向金融机构作抵押，获得短期贷款。目前，这种模式已发放贷款2906万元。
四是“政府增信+银行授信”模式。借款人将通过合法流转取得的农村产权抵押给金融机构，金融机构对企业和农户评级授信实行动态管理，分级划定额度范围，政府根据过往信用记录推荐增信，提高信用额度，在产权抵押基础上增加贷款额，金融机构直接为其发放贷款。目前，这种模式已为29户农户推荐增信，办理贷款211万元。
三、实施改革试点“1+2”，确保改革成果惠及群众
我县坚持以人为本，实施改革试点“1+2”，以农村产权抵押融资改革试点为抓手，落 ……

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