【提纲】一、充分认清推行资产管理改革的重大意义。一是有利于集中财力保重点，提升队伍保障力和战斗力。二是有利于控制行政消耗性支出，降低行政成本。三是有利于争取政府投入，促进预算分配公平。二、切实加强资产管理改革工作的组织领导。三、全力推进各项改革措施落到实处。一是要积极协调落实明年经费预算，提高保障能力。二是要严格经费支出管理，提高使用效益。三是建设过硬的后勤财务队伍，提高整体素质。
向的协调沟通。事业部门要重点搞好需求论证，拟制资产标准，提出处置预案，管好实物资产。资产管理部门要重点搞好资产动态管理，严格审核资产标准、资产处置预案和资产购置计划。财务部门要重点搞好资产价值管理，严格审核部门资产预算和经费预算，全程参与资产购建、处置等工作。纪检、审计部门要重点对资产管理情况进行跟踪监督，防止违规操作和资产流失。
三、全力推进各项改革措施落到实处
要科学制定资产标准。制定科学合理的资产标准体系，是推行资产管理与预算管理相结合改革的重要环节，是实现改革目标，避免重复建设，减少闲置浪费的关键。xx队伍装备总量大、品种多，资产标准体系复杂，各级要按照条块结合、能级管理的原则，按照职责分工，统筹抓好资产标准制订。上级已经统一制定资产编配标准或标准范围的，原则上必须贯彻执行。上级没有统一制定资产编配标准的，要结合实际抓紧制订、细化、完善。要加强资产标准的研究论证，xx业务基础设施和装备，要紧密结合当地灾害特点，从实际实战出发，既要能满足队伍履行职能需要，又不贪大求新求洋。行政办公设施设备，要从严从紧控制，不能通过制定标准，将不合理的购置变成“合规”的浪费。
要统筹资产购置与预算安排。将资产纳入预算管理，盘活存量资产，整合现有保障资源，提高资产经费的综合保障效益，是推行资产管理改革的落脚点。首先要科学编制资产预算。部门根据职能任务提出的资产购置计划，单位财力不一定能够全额保障，预算编制时要把握队伍政策和党委的决策意图，优先保障重点建设项目，优先购置急需装备，原则上维持性项目优先于发展性项目、业务用资产优先于行政用资产，基层建设优先于机关建设。其次要严格预算执行管理。标准是依据，预算是法规。资产标准和资产购置计划一经批准，必须严格执行，没有预算、超出预算和标准的资产，原则上不准购置。要建立预算管理奖惩机制，规范预算编制，严格预算执行，发挥预算的控制和导向作用，确保资产管理与预算管理相结合工作顺利推进，取得预期效果。
要严格责任追究。资产规范化管理是推行资产管理与预算管理相结合的基础。如果单位资产底数不清、情况不实，统筹资产与经费管理就是一句空话。各单位必须严格贯彻执行xx队伍《资产管理规定》、《资产处置办法》、《资产管理与预算管理相结合办法》等财务管理制度，定期核实清查资产，确保单位资产管理规范，资产底数真实、完整、准确。要落实管理责任，严格责任追究，对隐瞒不报、形成账外资产的行为，要严肃批评，限期改正，情节严重的，视同私设“小金库”严肃查处。
借此机会，我就当前要重点抓好的几项工作再作个强调。
一是要积极协调落实明年经费预算，提高保障能力。明年是落实装备建设三年规划、推进后勤保障建设、打造公安xx铁军的关键之年，经费保障任务重、压力大。队伍各级要抓住地方党委政府贯彻落实《xx法》和_办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》的有利契机，抓住
财政部门研究安排明年预算的关键时期，认真做好队伍基础设施建设、灭火救援装备的中长期规划和年度投资计划，加强项目论证，积极推动xx队伍基本支出纳入财政预算全额保障，建设项目纳入地方政府年度投资计划和财政项目库，推动基层xx队伍长远建设。
二是要严格经费支出管理，提高使用效益。进一步规范预算管理。按照科学化精细化管理的要求，继续完善支出标准体系，严格按照规定程序和方法，科学编制综合预算。建立完善预算项目库，细化预算项目，优化项目排序，严格控制一般性支出，优先保障重点，优先保障基层。严格预算执行管理，切实做到没有预算的不准开支，调整预算按程序和权限审批。勤俭节约办一切事业。勤俭办事，从严控制公务接待，从严控制一般性出国考察，严禁大手大脚、铺张浪费，严禁滥发钱物。出国费、公务接待费、行政车辆购置及运行费三项支出，不得超过2022年压缩后的预算规模。要积极开展资源节约活动，推进设施共建、资源共享，避 ……
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