【提纲】一、如何写文章。二、如何办公文。三、如何搞调研。（一）调研的意义。（二）调研的方法。（三）调研的时机。（四）调研的作用。（五）调研的转化。四、如何打基础。五、如何快成长。
在市政府办公室研究室政务人员座谈会上的讲话
同志们：
中秋、国庆前后，市政府工作十分繁忙，我提议召开这个座谈会，其主要目的就是为了尽快改变办公室、研究室及相关单位在办文办会办事环节不适应的现状，进一步提高市政府机关“三服务”质量和工作水平。一年来，政府办和研究室的工作成效明显，大家的办文、办会、办事水平上了一个新台阶，对同志们的工作我和市政府班子成员是满意的、肯定的。但按高标准要求，还需要不断改进，更上一层楼。
_主席曾经把领导人的主要职责概括为：
一是出主意，二是用干部。我们今天召开这个座谈会就是从“出主意、用干部、教方法、带队伍”的角度出发，与同志们共同探讨如何练好办文、办会、办事的基本功，提高机关政务工作质量，更好地适应新形势对我们的新要求。我今天不是以市长的身份对你们讲话，而是以一个有过机关工作经历的同事与大家一起谈心，交流我对工作、事业及人生成长的一些
体会和感悟，希望能对大家有所帮助。谬误之处，请批评指正。今天我主要谈五个问题。
一、如何写文章
我不是学中文的，上大学、读研究生都是农业经济管理专业，写文章对我来说也是门外汉，但我参加工作25年来比较注意文字写作能力的训练，并不断在工作实践中摸索、感悟。我认为写文章主要有
三要素，即框架、素材和文字，或者叫思路、内容和文法。力求使自己写的文章达到立意高，素材实，文字精。
首先，文章的立意、框架、思路非常重要。就好比我们设计大楼一样，设计的大手笔才能带来建筑物的高水准，写文章立意要高远，寓意要深刻，再加上用丰富的素材、朴实且有哲理的语言阐述深刻的道理，你的文章就会发人深省、给人启迪。
其次，写文章过程中要把握几个要点。
一是开门见山。现在有
有差别的，现在大家都混用了，这是不行的。需要上级解决问题、必须回复的用请示。写请示有三要素，
一是说明现状。用最简洁的语言先把情况、动因、意义写清楚，让领导对情况有一个基本了解。
二是把所反映事件的实质说清楚。要写明请示的要害内容在哪里，部门的分歧在哪里，解决问题的焦点、难点在哪里。
三是要提出解决问题的倾向性意见或者叫参考性意见，便于领导决策。我们有些请示，前面情况讲了很多，到底请示什么却含糊不清。写请示要力求抓住问题的关键，反映情况，分析问题，提出建议。
第三，如何写报告。报告也有
三要素，即形势任务是什么，问题挑战在哪里，措施建议有没有。省政府召开了会议，要求各地报告贯彻情况，市政府必须把怎么贯彻的和下步如何安排部署的以及贯彻实施过程中会遇到哪些问题如实向省政府报告清楚。报告主要是告知，让领导了解情况，一般不需要批复。
三、如何搞
调研（一）调研的意义。从事机关工作，尤其是作为各级党政领导干部，调查研究是重要的基本功，也是各项工作制胜的法宝。_主席说过“没有调查研究就没有发言权”。这实际上是工作的规律，是对中国革命和建设的实践经验
总结。调查研究的意义在于：深入实际，了解实情，探索事物的本质和规律，形成并加深对客观事物的科学认识。
（二）调研的方法。如何搞调研，每个人的方法不尽相同。我认为要想写出一份让人信服的调研报告，不进行调查研究是不行的，应该深入到第一线，深入到基层中，感受自然，贴近生活，沟通思想，切身体验改革开放、生产生活的实践活动，然后进行总结归纳，最后形成调研报告。现在，有相当一部分人认为信息时代已经来临了，网络传播极为广泛，需要什么材料上网一搜索就可以了，不需要搞深入实际的调查研究，这种想法大错特错。大家要知道，这样得出的调研结果是机械的而不是鲜活的，尽管有大量现成的文字素材，但是这样的素材往往是空中楼阁，没有可操作性，指导性不强。
（三）调研的时机。什么情况下需要搞调研，这个问题也很重要。这既是方法问题，更是能力问题。我认为，一是在确定重大战略发展规划时，一定要进行调查研究；二是在确定重大项目，特别是与人民切身利益密切相关的重大项目时，一定要进行调查研究；三是在重大问题产生分歧、难以决策的时候，一定要进行调查研究；四是在总结推广重要实践经验的时候，一定要进行调查研究；五是当工作出现失误或工作打不开局面的时候，一定要进行调查研究；
六是当出现苗头性、倾向性问题的时候，一定要进行调查研究。以上这些是一般规律，还要具体情况具体分析。
（四）调研的作用。搞调研，特别是总结推广经验，如果单纯地将
汇报材料或媒体宣传中反映的内容作为经验去推广是不行的。这样的内容可以作为参考，但绝对不能作为领导决策的唯一依据，要深入实际亲身调研，掌握第一手素材，重视实践中的第一感知。我市广电局805台的好作风、好做法，有的同志向我反映多次，建议我批示全市学习，我没有立刻作出决定，而是亲自到805台进行了一番调研，调研后向喜魁书记提出建议，在全市广泛宣传，向社会推介这个好典型。我建议市直各部门的班子成员都去参观学习。大家参观后一致反映，805台精神可佳，作风过硬，意义深远，对改进自身工作、提高水平很有帮助。最近这个典型被评为全省感动龙江的两个候选单位之一。调查研究这四个字，内容深厚，寓意深刻，作用和效果也是巨大的。当工作中遇到问题解决不了的时候，当工作打不开局面的时候，最好的办法就是深入实际调查研究，在实践中寻找答案和办法。开发区征地就是一个很有说服力的实例。
（五）调研的转化。搞调研的关键是要做好调研成果的转化，就是要把调研的成果转化为指导工作和制定政策的依据。_每做出一个重要决策或出台一个重要文件之前，都要派调研组到各地听取意见，最后形成一个符合实际、具有可操作性的调研成果为领导决策提供参考，用切合实际的宏观政策指导基层工作。实践告诉我们，调研与写作是从政的基本功，是进步的奠基石，我希望每一位同志都高度重视调查研究。
四、如何打基础
一分耕耘，一分收获。写文章、办公文也是如此，关键在于打基础，关键在于日积月累。
一是要做有心之人。好记性不如烂笔头，要多记，多看，多听，多想，这一点非常重要。
二是要善于积累。俗话说“台上一分钟，台下十年功”，从写文章的角度来看就是“字里行间一千字，日积月累十年功”。我们可以通过报刊、网络、媒体等多种平台获取信息，在写文章的时候可以借鉴这些信息作为参考材料，我们还可以通过*市政府门户网站等积累有关*的材料，分门别类，写文章的时候可以很好地运用，从而提高工作效率和工作质量。我的基本做法是准备三个笔记本，第一个本子叫《理论本》，用来记录每天所涉及到的新知识、新概念等理论方面的素材，篇幅短小的就全文记载于笔记本中，篇幅较大的就写一个索引，便于随时调阅。第二个本子叫《实践本》，就是搜集_各地好做法，好典型，好经验，便于学习借鉴。第三个本子叫《数据本》，里面记录了大量的数据，便于掌握各个工作领域的有关数据。把日常接触到的零散数据及时记录整理出来，关键时候用得上。比如说发展煤化工业，在技术进步和企业管理方面目前国际上是什么状况，国内是什么水平，省内、*有什么特点，当市长的、主管部门都应该了如指掌。所以，打基础非常重要。
五、如何快成长
我把人生的成长经历归纳为六个阶段，分别是玩，学，练，干，帮，养。第一个阶段是玩。主要是童年阶段，孩提时代的主要任务就是玩，通过玩保证儿童身心健康，身心和谐，在玩的过程当中发现和培养孩子的特长和爱好，然后据此选择重点培养方向。第二个阶段是学。即求学阶段，一个人从上小学、上中学，再到上大学、念硕士、读博士，这一阶段的任务就是学习，努力做到勤奋刻苦，学有所成。第三个阶段是练。为什么把干和练分开，这是我在实践工作中的切身体会。一个人刚走上工作岗位是不可能挑重担的，不要以为一进机关就可以大展宏图，很多人就在这个问题上走了弯路，自以为是高学历人才，比别人高一头，甚至怀才 ……
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