在年轻干部培养选拔专题调研座谈会上的讲话

在年轻干部培养选拔专题调研座谈会上的讲话
同志们：
今年6月，_组织工作会议在京召开，__对_建设和组织工作作出重要指示，强调全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人，要着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍。年轻干部作为高素质干部队伍的重要组成部分，是_事业发展的生力军，在全面建设_现代化国家新征程上，建设一支忠实贯彻____思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的优秀年轻干部队伍，将“生力军”锻造为“主力军、排头兵”，是确保我们_事业后继有人、薪火相传的根本保证。这里，我讲几点意见。
一、科学把握年轻干部独特成长规律
__指出：“干部成长是有规律的。”健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，必须遵循年轻干部成长规律。
（一）年轻干部成长具有长期性，必须接续培养、久久为功。__强调：“干部成长规律决定了干部培养要有足够时间，不仅着眼未来5年、10年，更要着眼未来15年、20年乃至更长时间。”十年树木、百年树人，年轻干部成才无捷径可走。一般情况下，自走上工作岗位开始，成长为正处级领导干部最少需要5—10年时间，这是一个长期历练、不断锻炼的过程，要将思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练贯穿始终，着力补齐干部履行职责、行使权力、开展工作等方面存在的理念差距、素质短板和能力不足，助力年轻干部更好开展工作、推动发展。
（二）年轻干部成长具有系统性，必须循序渐进、墩实基础。优秀年轻干部培养是系统性、长期性、基础性工作，必须着眼近期和长远需要，

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轻干部过于求全责备，用完人眼光看待年轻干部，看问题多、看成绩少，看眼前多、看潜力少，对年轻干部不放心，不敢让年轻干部在急难险重任务中挑大梁，错过年轻干部成长的“黄金期”。
二是急拿现用、备用脱节。在年轻干部培养过程中，没有将干部成长周期与单位发展规划一并考虑，导致年轻干部的知识结构和能力素质与事业发展阶段不匹配。部分优秀年轻干部在固定岗位“一用到底”，经历单一、视野单一。遇到领导班子换届等年轻干部使用集中期时再急拿现用，导致年轻干部产生浮躁情绪和急功近利心理，将个人成长等同于职务升迁，热衷于自我设计，而不是专心致志做好本职工作，从长远看不利于年轻干部的健康成长。
三是历练不足、培养泛化。_新形势下，各项工作的交叉性、融合性不断增强，对于年轻干部的综合能力提出了更高要求。但部分单位缺乏对干部队伍的长期规划，缺少对成长路径的思考谋划，为年轻干部提供的实践平台仍显不足，致使年轻干部参与更高层面重点工作的途径少、渠道窄，大多没做过几回“热锅上的蚂蚁”，进而出现现有年轻干部队伍专业、经历、能力等方面“画像”雷同，年轻干部竞争优势弱化、组织部门择优选配余地也随之缩小。
四是各自为战、发展受限。年轻干部工作是地区“一盘棋”工作，需要各单位上下贯通、协同发力。但实际工作中，由于上级单位、下级部门立场不统一、理念不一致，存在“上热中温下冷”，致使优秀年轻干部培养选拔效果大打折扣。年轻干部受身份、行业、薪资的限制，跨界交流机会还不够多，在一定程度上存在晋升“天花板”。加之工作生活压力等因素，一些较为年轻、学历素质较高的年轻干部往往在基层还未扎下根，就被上级借调、抽调或是选择遴选、跳槽，优秀年轻干部在基层引不来、留不住的问题依然存在。
三、系统谋划年轻干部选拔培养体系
“培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎_命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。”2019年3月以来，__先后6次在_党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上讲授“开学第一课”，高度重视抓好“后继有人”这个根本大计，部署培养一批堪当民族复兴重任的高素质专业化年轻干部队伍。这也说明，优化年轻干部成长环境是一项战略性、系统性工程，组织部门必须坚持系统观念、统筹发展，坚持事业为上、选贤任能，把握干部队伍整体发展需要，尊重干部成长规律，从拓宽选拔渠道、夯实成长根基、激发担当精神、强化梯次配备等方面入手，优化_年轻干部成长路径，不断提升基层年轻干部队伍素质。
一是设置长期规划和短期使用的“双保险”，细化年轻干部“责任田”。_事业进入_新征程，面临新形势新挑战，对干部队伍建设的需求标准越来越高。要紧扣中国式现代化发展路径，瞄准全面建成_现代化强国目标，统筹好当下和长远、部分和整体、目标和任务的辩证关系，压实各级党组织和“一把手”抓年轻干部队伍建设的主体责任，切实为_事业提供“源头活水”。坚持规划引领。坚持“上联一级、下管一级”，对标未来5年换届要求和年轻干部队伍建设需要，科学划定各单位年轻干部配备比例红线和硬性指标，建立执行“备忘录”机制，对于不重视或者不达标的，督促分析内在原因，指导其在规定时间拿出岗位设定、实施既定方案，同时加强上一级党组织统筹配备。按照“急需人才”“近期使用”“中长期培养”三个维度分类分阶段培养优秀年轻干部。其中，近期突出急需人才交流和使用，中长期突出后备力量梯次培养，远期突出优秀人才源头吸引，定期统筹分析研判、分类精准配备，形成5年一档、梯次成长的培育体系。探索双向选配。畅通年轻干部交流渠道，坚持交流挂职、岗位空缺、结构优化、专业匹配“四个优先”使用考虑，搭建更多公开选调、竞争上岗等平台桥梁，着力开展干部和岗位双向选配，定期选取“有职无人”岗位公开选拔选聘，及时解决二级单位“无人可用”困境；积极搭建干部交流平台，大力推进单位和干部双向选择，小量精准将优秀年轻干部补充到其他单位，推进人岗相宜、人尽其才，有效解决二级单位“有人无职”难题，真正实现人岗相宜，最大限度发挥优秀年轻干部聪明才智。破除隐形台阶。用一贤人则群贤毕至，用当其时是对年轻干部干事创业最好的激励。要大胆破除论资排辈、平衡照顾、求全责备的用人思想，加强在高质量发展主战场和基层一线凭实绩选用优秀年轻干部，不唯台阶、不唯资历，大力选拔使用政治素质好、业务能力强、有发展潜力的年轻干部，让真正有才能的年轻干部脱颖而出。拓宽职务调整和职级晋升“双通道”，既重视“小毛驴”也不忽视“老黄牛”，鼓励任职时间较长、业绩较好的“老科级”“老处级”晋升上一层次职级，释放领导岗位职数，为优秀年轻干部提供更为畅通的渠道。对于工作表现特别突出但因领导职数限制暂不能提拔的优秀年轻干部，优先解决职级待遇、注重评优评先，激励年轻干部向上奋斗。强化动态管理。通过专题调研、日常考核、平时了解等方式，掌握年轻干部的数量、质量、结构和成长状态等情况，建立年轻干部成长档案，结合自身专长与特点，逐一制定培养方案和“成长档案”，常态跟踪反馈，形成培养闭环。建立有进有出动态管理机制，坚持年度集中调整和平时动态调整相结合，既要通过调查摸底、专题调研、存档建库等方式，及时将想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部纳入组织视野；又要坚决把不作为、慢作为等相形见绌的年轻干部调整“出库”，确保始终将“拔尖”人才握在手上、用在刀刃上。
二是扩宽源头培养和多元引进的“双渠道”，充实年轻干部“蓄水池”。发展是第一要务，人才是第一资源。要实现地区高质量发展，必须有数量充足、素质优良、结构合理的年轻干部队伍，要加强多元主体联动，不断开辟年轻干部内育外引新渠道。 ……

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