市国资委全面深化国资国企改革工作总结

市国资委全面深化国资国企改革工作总结
今年以来，我委按照市委、市政府全面深化改革工作要求，坚持以深化国资国企改革为抓手，以确保国有资产保值增值为导向，以提升国有企业盈利能力为目标，全力建设“四个国企”，加快推进国有企业改革转型。现将工作情况总结如下：
一、注重市县联动，系统集成推动优化整合。本轮改革首次将县区国企纳入市级统筹范围，一体推进，并出台相关政策，支持市县（区）两级国企做强做优做大。一是严控平台公司数量。按照“市级平台公司不超过3家，县级平台公司不超过2家，区级平台公司不超过1家”的规定，将原属于区级的**集团和**集团并入市级国企进行实质管理，各区县重组整合后普遍只保留1-2家平台公司，整合后全市平台公司户数从原来的25家减至14家，压

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有资产证券化水平作为促进国资国企高质量发展的重中之重，出台《支持市属国有控股上市公司高质量发展的若干意见》，按照“用好存量、培育增量”的思路，用好用活上市公司平台，分层培育上市后备资源，促使监管企业朝着“产业链+资本链+价值链”的方向迈进。四是坚持开放合作谋求更大发展。制定产业招引和片区合作清单，积极引入战略投资者。
三、突出降本增效，形质并重提升管理水平。按照改形式更改内容的要求，在健全现代企业制度的基础上，突出降本增效，着力提升企业精细化管理水平。一是严格控制人工成本。将人工成本控制目标写进年度企业负责人综合业绩考核责任书，对企业人工成本和工资支出情况进行严密监测，对企业人工成本控制不力、工资支出超预算进度的企业采取约谈、下发督办函的方式进行警示。二是大力压缩可控成本。将投资项目成本控制有关要求纳入企业负责人经营业绩考核。全年国企可控成本费用、项目建设成本普遍下降15%以上。三是切实降低融资成本。全面剥离高息债务，清理置换资金成本在7%及以上的高息债务，加速优化债务结构；严控新增融资成本，市属监管企业无一单综合成本7%以上融资，新增融资综合资金成本为5%，较去年同期下降0.6个百分点。四是全面推进“两非”“两资”清理。各市属国企加快推进“两非”“两资”剥离处置，累计清理退出非主业子公司31家；指导企业通过租赁、出售、置换以及再利用等方式盘活低效无效资产，在年初已制定的目标任务基础上再狠压重担，年内力争完成闲置资产盘活收入亿元。
四、聚焦重点难点，广专并进优化监管方式。全面吸取经验教训，聚焦重点领域和重大风险，统筹管资本要求提升监督效能，在“广”与“专”方面实现新的提升。一是狠抓三项制度改革。指导企业对公司管理组织架构和部门职能职责进行全面梳理，建立以岗位管理为_的、适应市场要求和企业发展规划的岗位职级体系，制定“定机构、定岗位、定职数、定员额、定职责、定薪酬”的六定方案，并以此为基础开展中层干部竞争性选拔工作。市国投集团按照选人用人有关制度规定，率先开展中层干部竞争上岗。选拔中，突出实践实干实效，注重在生产经营一线、复杂工作环境和重大攻关中发现人才，让敢担当、勇作为、有实绩的干部员工有舞台。严把人员进出。企业用工一律实行计划管理，新进员工由市人社局按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则统一公开招聘。鼓励企业在政策允许的情况下，采取考核淘汰一批、退岗安置一批、转岗培训一批、劳务派遣清退一批、业务外包一批等方式实现用工数量年度净减少。二是加强风险研判化解。坚持定期开展风险大排查，加强对企业“三张表”的分析研判，加大对包括股权投资、固定资产投资、资产并购、市域外投资在内的重大投资和大额资金使用、存量资金规模、 ……

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