【提纲】一、基本情况。（二）宣传造势，树立创建工作“风向标”。（三）齐抓共管，打响创建工作“主动仗”。（四）严督实导，做好创建工作“助推器”。二、存在的问题。（一）基础设施有待完善。（二）环境秩序有待加强。（三）管理水平有待提高。（四）文明素养有待提升。（五）群众参与热情不高。（六）部门配合协调不够。三、加快推进创建_文明城市的对策建议。一是高位推动创建。二是加强配合协作。三是建立长效管理机制。四是加大投入保障，完善基础设施。五是提升市民参与的自觉意识。六是提升志愿服务能力。
列出问题清单，制定整改措施，补齐工作短板，推动我区城市文明向更高层次、更高水平迈进。
近年来，我市对文明城市创建工作高度重视，坚持不懈久久为功，取得了良好效果。
二、存在的问题
近年来，文明城市创建工作取得了一定成效，但对照《_文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在基础设施、环境秩序、管理水平、市民素质等方面仍存在不少问题：
（一）基础设施有待完善。城区基础设施薄弱，主要街路沿街废弃、破损房屋较多，部分主次干道坑洼不平，部分老旧小区基础设施不完善，道路不平整，存在停车位不足，充电桩等新型基础设施不完善等情况。
（二）环境秩序有待加强。城乡环境脏乱差、占道经营、乱摆乱卖，沿街商铺“门前三包”制度落实效果不佳，垃圾处理设施特别是垃圾终端处理设施建设严重滞后，社区内没有符合要求的消防设施，四分类垃圾箱投放不足等现象较为突出。
（三）管理水平有待提高。机动车、行人不按交通标识出行，闯红灯、横跨隔离栏、乱停乱放等现象比较严重；部分道路改造和建设缺乏科学性和前瞻性，影响交通顺畅；小区物业管理不到位，小区内、楼道内杂物堆放、垃圾清运不及时、粘贴小广告，机动车、非机动车乱停乱放现象依然存在。
（四）文明素养有待提升。市民乱扔烟头、随地吐痰、遛狗不牵绳等不文明现象严重。小区内私搭乱建、乱扔垃圾、乱贴乱画等不文明现象时有发生。非营利组织志愿者仍处于较低水平，志愿者队伍未形成规模，整体志愿服务成效未形成社会规模性影响。
（五）群众参与热情不高。创建工作最后还是要看人民群众的支持度、参与度和满意度。但群众的参与积极性并不高，部分群众对创城的认识停留在表面，没有主动参与激情；部分市民感觉不到创城带来的便利和益处，事不关己高高挂起；部分市民素质较低，存在陈规陋习不愿改正等问题；志愿者队伍业余化和老龄化，年轻人积极性不高
（六）部门配合协调不够。基层社区承担了大量创建任务的具体落实工作，但每项任务又涉及了不同的责任单位，往往造成推诿扯皮或资源浪费，“属地化管理”和“条块管理”需要进一步协调配合。执法部门对某些不文明行为的监督处罚力度不够，基层社区在碰到这类违法违规行为时，只能口头教育，起不到震慑作用，比如“牛皮癣”现象就是因为处罚权限及力度不够而难以禁绝。此外，大部分老旧小区都物业管理跟不上，社区管理难度较大。
三、加快推进创建_文明城市的对策建议
一是高位推动创建。要将创建工作列入重点工作，做好长期规划、中期目标、近期计划，不断探索形成政府主导、部门推动、群众参与的长效工作机制，将文明城市创建转变为常态化、长效化的行动。要将考评机制纳入各单位、行业评比考核内容。加大
财政、政策支持力度，在资金投入和政策制定上，更多地倾斜市政、交通和基层社区阵地建设，把创建为民理念落实到城市规划、建设、管理全过程，力求给百姓带去更多实惠。
二是加强配合协作。建立部门联动机制，增强统筹协调、联动协作能力，各牵头部门敢于担当、协同单位全力配合，最大程度地使用人力、物力，推动问题最终解决，形成创建工作常抓不懈的合力。加大对物业企业的监管力度，提高物业管理水平。
三是建立长效管理机制。文明城创建工作，要避免形式主义和官僚主义，避免突击应付检查的情况，唯有建立常态化机制，才能有效巩固创城成果。创建工作要分行业，分系统，分区块稳步推进逐个击破，以防一阵风，走形势，大呼隆，运动式创建，进一步推动文明城 ……
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