国有上市公司党委全会工作报告

国有上市公司党委全会工作报告
同志们：
中*集团党委四届三次（扩大）会议的主要任务是：坚持以____思想为指导，深入学习宣传_的_及历次全会精神，深入学习贯彻__视察*省重要讲话重要指示精神，学习贯彻_经济工作会议精神，贯彻落实*省党委十届七次全会、*市党委八届四次全会要求，总结中*集团2023年工作，安排部署2024年工作，提振信心、团结奋斗、真抓实干、勇毅前行，忠诚履行职责使命，突出高质量发展首要任务，深入抓好“自然生长法则”，树牢“市场为王、利润是根”理念，着力发挥上市公司引领作用，着力防控投资风险，着力增强上市公司融资能力，坚定不移推进企业做大做优做强，为实现*省工作总目标、不断壮大*市综合实力发挥更大作用。
一、总结成绩坚定信心，全面贯彻落实__精神
2023年，在*市党委坚强领导下，中*集团党委深入学习_的_精神，深入贯彻落实__视察*省和*区重要讲话重要指示精神，聚焦履行维稳戍边职责使命，高质量推进现代化建设，描绘了中*集团高质量发展“蓝图”，高效统筹风险防控和经济发展，抓住以“自然生长法则”为内生动力的绩效考核“牛鼻子”工程，树牢“市场为王、利润是根”理念，以“四项经济工作”为重点，推进“层层生长、人人生长”，将提质增效、降本增效思路贯穿全年经济工作始终，有效稳住企业发展“经济大盘”，切实将高质量发展成效惠及全集团职工群众，形成了团结奋斗、人心思进、干事创业的浓厚氛围，各项事业取得新成效。
（一）聚焦深入学习宣传_的_精神和__视察*省和*区重要讲话重要指示精神，中*集团各项工作始终沿着_指引的方向前进
坚持把学习宣传_的_精神作为首要政治任务，与学习__视察*省和*区重要讲话重要指示精神贯通起来，完整准确贯彻___方略和_对*区定位要求，坚持中*集团党委带头，组织全集团党员干部职工收听收看__历次全会盛况，实现了全员覆盖。坚持用__精神统一思想、统一意志、统一行动，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉，行动自觉进一步增强。坚持在学习中明方向、找定位、理思路、学路径，通过“第一议题”专题学习、党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”等方式，集团党委班子成员、集团高管，集团党委所属各基层党组织、全体党员以报告会、交流研讨等方式开展集中宣讲100余场，受众3000余人，迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。2023年，中*集团党委“第一议题”专题传达学习__重要讲话重要指示精神，研究部署中*集团贯彻落实意见38次，学习内容103项，全力推进_决策部署、省市党委各项要求在中*集团落地生根、开花结果。
（二）聚焦发挥“安全岛”作用，积极构建维稳戍边新优势
严格落实产业、职工、民兵“三位一体”编兵、练兵、用兵工作机制，在省内外131个在建项目部开展“六个到哪里”，发挥“兵”字号工程辐射带动作用。一是平安建设推进有序。“三级维稳平安建设体系”高效运转。常态化开展“四防”、24

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布实施标准规范5项（其中行业标准两项、地方标准1项、团体标准两项）；取得软件著作权3项；推广应用“四新”技术70项；获得中国公路学会微创新成果两项。2023年，全集团完成总产值**亿元，同比2022年的**亿元增长4.9%。全集团实现人均产值**万元，同比2022年的**万元增长25.34%；在手合同额**亿元，同比2022年的**亿元增长19.6%。三是降成本、增效益，坚定抓好“利润是根”落实到位。开展工程项目稽核“两算”[“两算”对比：施工预算及施工图预算。]对比，动态把控项目成本。运用政策性金融工具助力降本增效落实，成功取得利率3.3%中长期贷款5.5亿元，办理供应链金融5.3亿元，仅此两笔全周期减少财务费用8907.62万元。2023年，全集团收到增值税留抵退税9.75亿元，助力降本增效落地。持续压减“两级”机关管理费用。规范投资项目管理，提升投资回报率。着力打造人力资源建设平台、“业财一体”平台、数字化建设平台。统筹推进财务管理、项目管理、人力资源管理等子系统建设应用。发挥大宗物资采购平台价值，通过集中采购招标141.87亿元，“”较限价进一步压降1.93%。四是压责任、抓实效，多措并举实现“两金”清收目标。聚焦“两金”清收“红线”指标，制定并落实清欠方案，实行清收责任清单管理办法，压实清收责任。2023年，全集团房地产去库存实现清收15.67亿元，统筹推进银行保函置换未到期质保金、银行承兑汇票和应诉尽诉工作，全集团完成“两金”清收50.19亿元，占全年目标的106.02%。
（五）聚焦“三个有利于”部署要求，加快推进深化国资国企改革迈出新步伐
坚定“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”，以改革举措培育新动能、打造新优势。一是切实将绩效考核机制落实到位。全面落实“自然生长法则”，围绕防风险构建“四大管理平台”，坚持“四个为要”[“四个为要”：指“承揽为要、管理为要、清欠为要、效益为要”]，深入落实“扁平化”管理机制，抓住“四项经济工作”指挥部机制和绩效考核“牛鼻子”工程，中*集团党委会、党委（扩大）会高位推动、反复研究论证、总结实践，出台并落实集团副职领导、所属各一级单位负责人等十余项绩效考核管理办法，完成了集团领导班子、所属各一级单位2023年四个季度绩效考核结果和排名公开公示，打造了可量化、可操作、固根本、符合中*集团发展需求的绩效考核体系，发展活力动力持续增强。二是切实将国资国企改革任务落实到位。整合分公司和事业部，合并华东分公司与长三角公司，进一步优化了集团产业布局；将**工程公司、*省**医疗器械公司纳入科技公司管理，有效提升了管理效能；将渝长高速建设公司纳入重庆两江新区分公司（运营公司）管理，增强了运营板块内生动力。深入推进混合所有制改革，完成了*省运输公司股权转让，并已收到股权款。科创公司增资扩股事宜，已收到中国市政华北设计研究总院股权款5000万元，并已完成工商变更。自推进国资国企改革工作以来，着力推进“四个一批”分类处置，累计收回资金5.5亿元。全集团法人层级控制在三级以内，较好地完成了国资国企改革三年行动“收官战”。三是切实将董事会职能发挥到位。集团所属各法人公司董事会应建尽建率达100%，完善董事、监事推荐程序，督促所属子公司落实董事会各项职权。四是“三项制度”改革深入落实。稳步推进“双向轮岗交流”，推行“职级并行”管理办法，落实专业技术人才“行政管理+专业技术”双通道，深入落实收入分配制度改革举措，2023年，全集团共开展公开招（竞）聘87批次、引进478人，全部为集团外部招聘。截至2023年末，全集团从业人员4948人。2020年至2023年间，全集团大专及以上学历比例由78.8%提高至86%；职称比例由47.8%提高至51.7%，执业资格证书比例由9.5%提高至13.3%；职工平均年龄由36.5岁降低至35.7岁，全集团人员结构得到不断优化。
（六）聚焦可持续健康发展，风险防控取得新成效
进一步树牢风险意识和底线思维，坚决防止发生系统性风险。一是风险防控到位。严格落实*市“两面一线、九项机制”防控策略、“十大打法模板”。成立中*集团防范化解金融风险领导小组，强化金融风险防控工作组织领导。研究制定并落实集团内部借款和信贷业务等管理办法。加强对已建成投入运营四条高速公路管理，定期梳理分析金融债务风险，强化应对措施落实。落实“两表一方案”[两表一方案：金融债务表、金融债务评估预警表、《防范和化解金融债务风险工作方案》]，掌握全集团债务金额、还款情况、资金来源及支付情况，制定并落实金融债务资金偿还方案，压实责任，严防金融违约。全年与27家银行建立合作关系，获得授信总额500.08亿元，同比2022年增加6.29%，偿债能力有效提升。创新投资类项目资本金出资方式，依托长龙高速项目增加资本筹措通道，调整股权结构，实现不并表、不增加资产负债率。开展应收账款保理业务1.65亿元，为防范风险提供金融支持。搭建并推进中*集团“资金池”运用，加强资金集中管理，2023年9月以来，“资金池”规模最高15亿元左右，有效发挥了资金规模效益，为抵御系统性金融风险提供了有力支撑。二是推进遗留问题化解。推进**高速项目补亏政策落地，着力化解遗留问题。完成渝长各标段的结算工作初审。积极推进**高速补亏工作，防范运营风险。解决了天昶公司与原*区公司2016年以来历史遗留问题。三是安全风险防范到位。深入贯彻落实__《关于安全生产重要论述》，以全员安全生产责任为_，持续落实安全生产管理制度，加强安全管理队伍建设，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产管理和责任体系。将“风险分级_和隐患排查治理”双重预防体系嵌入安全管理模块，实行重点项目、重大隐患动态管理，绘制“红、橙、黄、蓝”四色分布图，2023年，全集团未发生安全生产责任事故，创建了交通部“平安工程”两项，累计组织检查项目101个，查处并整改安全隐患1215条，处罚金额44.2万元。四是法务风险防范到位。坚持落实依法治企，进一步厘清“三会一层”[“三会一层”指的是议事规则。公司“三会一层”是指公司的组织机构,全称为法人治理机构。“三会”是指股东会或股东大会、董事会、监事会,“一层”是指公司高级管理层]职责边界，狠抓中*集团“三重一大”[“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用]决策制度落实，2023年，中*集团党委会前置讨论经营事项129项。修订并落实中*集团《董事会授权决策清单》《股东大会决策清单》《董事会授权经理层管理办法》《董事会授权实施方案》等制度，切实将法治思想贯穿企业发展始终，为依法决策、依法履职、高效管理提供制度保障。进一步完善全集团法务管理体系，聘任中*集团总法律顾问，落实法律顾问考核和末尾淘汰机制。强化应诉尽诉举措落地，着力推进重点法律诉讼案件，及时封堵可能导致企业亏损的风险点。2023年，全集团共开展法治宣讲142场次，培训教育覆盖4100人次。全集团法律诉讼案件已结案55件，原告案件追回资金4170.68万元，被告案件挽回经济损失1.09亿元。
（七）聚焦持续盘活存量资产，资本运作得到新加强
坚持做大做优做强，用资本手段助力高质量发展。一是着力推进渝长复线公募REITs申报发行。成立中*集团基础设施公募REITs申报发行工作领导小组，完成项目招标、渝长高速公路建设公司现场尽调、车流量预测、合规审查等工作，整体工作方案基本形成，并正在推进后续工作。二是着力做大中*集团资本规模。2023年，中*集团发行“中成定转”及“中成定02”定向可转债，共计5.58亿元，通过债转股使中*集团总股本由12.09亿股增至12.68亿股，资产负债率降低0.56%。截至2023年底，中*集团总资产达502.68亿元。三是着力提升法人治理水平。加强董事会建设，全集团法人企业外部董事占多数，完成率达100%。依法推进董事会“六项职权”[六项职权：重大投资发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项管理权]落实。明确并落实集团及所属法人企业董事会向经理层授权原则及内容，完成率达100%。实行任期制和契约化管理，中*集团及所属法人单位经理层成员52人，均已签订《年度业绩责任书》《任期经营业绩责任书》。
（八）聚焦更广泛凝聚全集团智慧力量，_态和企业文化建设展现新风貌
坚持守正创新、文化引领。一是扎实开展_态领域工作。制定并落实中*集团网络yq管理办法，进一步规范自媒体平台管理和新闻信息发布机制。开展“大学习大调研大讨论”，确保上级党委各项重大决策部署落地见效、开枝散叶。二是扎实开展企业宣传文化建设。聚焦高质量发展主线，打造立体式宣传矩阵，2023年，全集团在地市级以上媒体刊稿7200余篇，其中国家级媒体刊稿190余篇，省部级媒体刊稿5600余篇，地市级媒体刊稿1400余篇，超出2021年刊稿总数的120%，其中塔中沙漠公路受到新华社等二十余家国家级主流媒体持续宣传，展现了中*集团风采。深度运营“中成之声”微信公众号，关注人数达1.8万人，同比2021年增长22%。三是扎实开展群工工作。举办2023年中*集团迎新春联欢会、庆“三·八”等活动丰富职工文化生活，开展各类节假日慰问活动，传递企业关怀。在国庆节期间，为100余名一线风险防控工作人员送去御寒物资，将关怀与慰问传递到职工身边。大力构建和谐劳动关系。2023年，全集团职均工资12.76万元（含计提），同比2021年的12.62万元（含计提）增长1.1%。2023年，中*集团被国家人力资源社会保障部、中华_总工会命名为“_和谐劳动关系创建示范企业”。中*集团工会荣获*区“模范职工之家”荣誉称号。四是扎实开展精神文明建设。通过艺术中心、“中*集团之声”微信公众号、“一所三讲堂”等文化阵地，开展形式多样的实践活动，举办__精神线上宣讲、“七一”建党102周年庆祝活动、*省书协送春联、*区歌舞剧团送文化等系列“文化润企”活动，围绕“讲、评、帮、乐、庆、赛”，广泛开展具有企业特色的_文明实践活动，打通了宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”。
（九）聚焦“大党建”作用发挥，__建设展现新作为
全面贯彻__建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，用高质量党建引领高质量发展。一是落实_领导有力。围绕“大党建”格局，全面履行党委参与决策前置程序，充分发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用。全面加强思想建设和理论武装，2023年，中*集团党委共召开党委理论中心组理论学习12次。“”二是夯实基层党组织建设有力。科学划分党建工作“责任田”，形成党委主抓、业务部门 ……

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