关于共富背景下教育高质量发展的建议

关于共富背景下教育高质量发展的建议
教育，在脱贫攻坚中有着拔除穷根的价值、在发展嬗变中有着强技富民的取向、在修身养性中有着润泽精神的作用，充分彰显其在共同富裕进程中突出的经济效益和民生属性。在当前省市上下万众一心、齐心合力推进“两个先行”的时代背景下，如何进一步推动教育高质量发展，为人民群众提供更加优质均衡的公共服务、为共同富裕提供更多智力支持和人才保障，成为我们面临的一项紧迫课题。
一、教育对于共同富裕的重大意义
教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业，在地区发展中具有极其重要的基础性、先导性、全局性地位和作用。于国家，教育在弘扬民族精神、延续历史文脉中起到传承和发展的具体作用；于社会，教育有利于提高国民素质，提供人力资源保障，整体增强社会生产力和发展力；于个人，接受教育既是权利又是义务，能为人一生的幸福奠定良好的基础。可以说，教育之于共同富裕，可以视为是手段与目的的关系，息息相关、环环相扣，有着举足轻重的意义和作用。
（一）推动教育高质量发展，是新背景下提升公共服务水平的“必答题”，必须坚持优化供给、均衡分配。共同富裕的前提是富裕、关键在均衡，要先把“蛋糕做大”，再把“蛋糕切好”。共同富裕所定义的“蛋糕”，不仅仅是涉及经济、产

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群众在日常生活中各项民生体验的“好与坏”，更加注重人民群众精神力量的增强、文化生活的满足，在家门口就能深切感受到“诗与远方”。历史和实践证明，文化和教育始终是相互影响的，良好的教育能够带动形成高尚的文化氛围，而独有的文化内涵反过来也能成为教书育人的有效载体，促进每个人的人文素养和道德修养的全面提升。因此，要坚持发挥教育的牵引、带动和传承作用，结合城市精神，通过文化资源供给、精神文明教育、文艺活动开展等方式引领主流价值、宣传主流文化，不断丰富和充实广大人民群众的精神文化生活，将价值观念转化为情感认同和行为习惯，着力夯实共同富裕大场景下的文脉根基和精神底蕴，在全社会上下渲染起积极向上、和合共生的浓厚氛围。
二、共富场景下的教育发展基础
教育，作为助力全市共同富裕不可或缺的“拼图”之一，近年来始终紧跟城市发展步伐、聚焦城市能级提升，统筹推进以“城乡发展一体化”为特征的教育现代化建设，为助推市域共富先行示范奠定了良好的教育发展基础。具体表现在：
一是资源布局持续优化。坚持大市“一盘棋”，以“项目为王”的坚定意志持续推进“项目建设年”行动，按照相对均衡和突出地方实际相结合的原则，提前谋划教育校网布局与未来城市发展实现同步联动、同频共振，统筹市域教育资源配置，全面加快17个续建类、新开工类建设项目，同步布局17个前期类项目，有效形成“规划一批、攻坚一批、投用一批”梯次推进的教育项目建设大环境。自“十三五”以来，全市教育项目建设营造了“大抓大干、大建大美”的生动局面，累计完成总投资超**亿元，相继投用工程项目**个，扩容学位**万，并通过改薄扩容、对标提升，推动一批学校华丽蝶变，优质资源供给水平全面提高。
二是师资队伍不断建强。立足全省各市“大场景”中积极探索跨区域教育合作，大力引进和输送优质师资人才，通过东西协作、“互联网+”等结对帮扶方式，推进名师“请进来”领教、优师“走下来”支教、勤师“沉下来”送教，实现优质教师资源的共享和均衡配置。在名师领教上，实施更加开放的政策和举措扎实做好人才招引的文章，出台并深化教育“人才新政”筑巢引凤，以名师名校长工作室为“火车头”，领航全市各级各类学校教师专业成长；在优师支教上，积极响应号召，面向省外参与“组团式”援疆、援川等活动共计选派各级各类干部教师超**名，精准补充短缺学科师资，促进各民族交往交流交融，帮助受援地打造一支“带不走”的高素质专业化教师队伍。在勤师送教上，以学科教研员为领头人，集结学校骨干教师开展送教下乡、教学沙龙、教学比武等活动，进一步整合教育教学资源，促进校际教育交流，推动教师队伍整体素养和专业能力明显提升。
三是教学质量整体跃升。坚持缩小城乡、校际办学差距，推动各个学段全面发力，着力构建优质均衡基本公共教育服务体系。学前教育补短提升，以学前教育发展行动计划为抓手扩资源、优配置，公办幼儿园在园幼儿覆盖面，一、二级优质园在园幼儿覆盖面，普惠性幼儿园占比等系列指标稳步攀升。义务教育强基提质，深化“小学强基”“初中崛起”工程建设，全面培育高品质城乡教育发展共同体，市域内结对实现全覆盖，创成乡村名校**所。职业教育融合发展，积极推动“校企合作”“产教融合”，为服务地方经济提供本土技能人才和行业能工巧匠，市中等职业技术学校入选职教助富实践案例。
四是服务水平大幅提高。坚持把惠民利民作为奋斗目标，本着“以人为本、以生为本”的教育理念，进一步优化提升公共服务体系，大力提升人民群众的获得感和满意度。如随迁子女就学方面，坚持公平公正原则，及时优化招生入学政策、加大统筹力度、完善积分制管理，多措并举、多管齐下保障教育共富路上每位随迁子女的入学待遇同城化。如“双减”政策落实方面，校内巩固发挥“校中书院”等育人主阵地功能，统筹优化载体、课程、师资“三张清单”，全市中小学生参加课后托管服务超过五万余人，校外持续推进培训机构专项治理，全面完成校外学科类培训机构压减100%，持续优化教育生态，推进教育公平。再如成教服务方面，依托职业院校、成技校、社区学校、文化礼堂等载体，利用“职业教育宣传周”“全民学习周”等节日、主题活动，深入开展“送技能、送教育、送政策”等宣传服务活动，进一步提高全民素质，助力“扩中提低”改革。
三、问题短板
然而对标“两个先行”的更高标准以及人民群众的全新期待，全市教育事业发展仍存在一些不平衡、不 ……

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