2024年在学习贯彻_“两会”精神关于高质量发展座谈会上的交流发言

2024年在学习贯彻_“两会”精神关于高质量发展座谈会上的交流发言
2024年3月5日，__在参加十四届_人大一次会议江苏代表团审议时，从_事业发展全局的高度，着眼于高质量发展这个全面建设_现代化国家的首要任务，提出“四个必须”的明确要求，即“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”。我们要深刻领会__重要讲话的重大意义，自觉把思想和行动统一到__精神上来，坚定不移推动高质量发展。
《政府工作报告》中，新质生产力、新型消费、新型能源体系、更高水平开放型经济新_等和“人工智能+”、超长期特别国债和房地产发展新模式等备受关注，释放出加快推动高质量发展的重要信号，将成为今后政策的主线和发力点。近年来**经济发展的主要问题在于创新能力不强、新旧动能转换较慢、内需潜力尚未充分激发、开放型经济发展不够等，亟待坚持创新引领，超前谋划，加强政策和项目储备，培育壮大推动**经济高质量发展的新动能新优势。
一、大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力
《政府工

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费潜能，培育壮大新型消费，同时鼓励和推动消费品以旧换新，稳定和扩大传统消费；在投资方面，要重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳以及民生薄弱领域等领域投资。**具有基础雄厚的产业优势、人口众多的市场优势、联结国内外的枢纽优势和历史悠久的文化优势，扩大内需潜力巨大。一方面，以新型消费为方向培育新的消费增长点。落实好国家促进数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的政策措施，锚定Z世代、老龄人群等重点人群需求，培育壮大新文娱、新餐饮、新社会服务、国货“潮品”、体育赛事、智能家居、老龄用品等新的消费增长点。制定出台消费品以旧换新的支持政策，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。另一方面，以新型基础设施和短板领域为抓手扩大有效投资。根据经济社会发展需求，适度超前完善提升先进信息基础设施，加快发展高效融合基础设施，争取国家重大创新基础设施布局，持续抓好产业设备更新和民生领域补短板项目建设。
三、要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放
《政府工作报告》提出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。这一方面说明我国开放的大门不会关闭，只会越开越大，另一方面说明以规则、规制、管理、标准等为主的制度型开放稳步向纵深推进。__以来，以“空中丝绸之路”为引领的“四条丝路”已成为我省对外开放的一张亮丽名片，但我省外贸依存度偏低、外资利用水平不高等问题突出，开放不足仍是我省的主要短板。一是全面融入共建“一带一路”。在巩固提升“空中丝绸之路”、中欧班列的基础上，鼓励企业“走出去”，深化在资源开发与深加工、绿色能源、农业科技、产业园区等领域合作。二是深入推进制度型开放。依托郑州航空港经济综合实验区、河南_贸易试验区、功能性口岸等开放平台，对标CPTPP、DEPA、RCEP等高标准经贸规则，推动跨境电商、移动支付等数字服务领域以及国际金融、会计、法律、咨询、国际商事调解等中介服务领域创新发展。三是以更大力度吸引和利用高质量外资。落实好国家加大吸引外商投资、全面取消制造业领域外资准入限制等政策，依托自贸试验区、开发区、中外产业合作园区等产业平台，以“7+28+N”重点产业集群、总部经济、生产性服务业等为重点，加大外资招引力度。
四、大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和
《政府工作报告》提出，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和，并提出加快建设新型能源体系，多次提及新能源汽车，首次提及发展氢能、新型储能，促进绿电使用和国际互认。这意味着，随着“双碳”目标深入人心，绿色低碳产品将成为市场主流，新能源汽车、氢能、新型储能等行业迎来更大发展空间。近年来，我省绿色低碳发展取得了显著成效，下一步要持续协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色低碳产业链供应链，打造_绿色低碳发展高地。一是持续推进产业绿色低碳转型。开展传统产业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，打造一批“超级能效”和“零碳”工厂。探索建立个人绿色消费积分制度，激励绿色产品消费。二是加快构建新型能源体系。加快氢能走廊建设，围绕“制氢—储氢—运氢—用氢”关键环节，积极研发绿色制氢、储运等关键技术，吸引更多产业链优势企业集聚。加强大型风电光伏基地建设，推动分布式能源开发利用，积极发展新型储能。依托开发区、保税区、加工贸易园区等载体，探索推进源网荷储一体化，不断提高绿电使用比例。三是率先建立重点行业碳足迹管理体系。聚焦能源、钢铁、有色、化工、建材等碳排放重点行业，建立碳足迹核算方法和模型，明确碳足迹核算的对象、范围和边界，围绕使用能源类型、原材料、生产制造和产品回收利用，建立口径、标准一致的全生命周期碳足迹行业数据库，研究制定从原材料到报废回收全产业链碳足迹管理办法。
五、用足用好政策“工具箱”
《政府工作报告》的又一大亮点是含金量实足、精准高效的政策“工具箱”。在财政政策方面，提出从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；在货币政策方面，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等；同时，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协 ……

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