在全区早稻生产调度会议上的讲话

在全区早稻生产调度会议上的讲话
刚才，x通报了全区早稻生产情况，对下一步早稻生产工作作了安排，各乡镇（场）和人保财险公司、人寿财产保险公司、太平洋保险公司分别作了表态发言。x做了部署强调，讲的很好，我完全同意。尤其是省农业社会事业发展局副局长x站在全省的高度作了重要讲话，给了很好的指导意见，请大家一定要认真思考、认真领会，特别是乡镇（场）主要领导，要结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。
下面，就如何确保早稻生产工作，我讲三点意见。
一、充分认识粮食生产的极端重要性和紧迫性
粮食安全事关经济发展，事关国家安定和全面建成小康社会全局，稳定发展粮食生产意义重大。__多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，坚守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线，他两次视察江西时都明确指出，要夯实粮食生产基础，巩固粮食主产区地位，稳定粮食生产。今年春季农业生产遇到许多新情况新问题。“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全，把农业基础

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务目标完成。
三、全面落实抓好粮食稳定增产的重点措施
一年之计在于春，农时不等人，抓好粮食稳产增产，要聚焦保障“米袋子”和“菜篮子”，在统筹全年粮食生产布局、提振农民信心上集中发力，在精准施策上出招、在精准推进上求实效。
1.落实粮食生产面积。确保粮食丰收首要是保面积，关键是压单扩双。当前正是早稻育秧的关键时期，各单位要通过多种形式加强政策宣传解读，增加农民种植早稻的收益预期，充分调动扩种早稻的积极性。各乡镇（场）要尽快将早稻生产任务分解落实到到村组、到户头，层层压实责任，确保早稻面积恢复增加。要提高水稻“单改双”面积，特别是在新建高标准农田项目区域，必须种植早稻，做到良田良用、应种尽种。要坚守最严格的耕地保护制度，加强土地执法监督，坚决遏制耕地违法违规利用，切实纠正永久性基本农田种植草皮、花卉苗木等现象。
2.坚决遏制耕地抛荒。要贯彻落实“种地得补贴，不种地不得补贴”的精神，坚持稳定粮食生产与防止耕地抛荒齐抓共管，坚决制止耕地抛荒。各乡镇（场）要开展一次“拉网式”耕地抛荒情况大调查、大排查，对抛荒耕地建档落图，建立抛荒耕地台账制度，实行台账销号管理，并认真分析耕地抛荒性质和原因，实行分类指导，针对性制定恢复耕种计划。对季节性抛荒和常年抛荒耕地，在保持原承包户的土地承包权的前提下，可由村集体协调流转，采取代耕代种，集中流转等形式开展生产。对旱改水的田块及宜种旱稻的旱地，各乡镇（场）要合理安排种植工作，对偏远山区、地力条件较差、机械作业较难的耕地，要积极引导农民种植玉米、薯类等高效稳产粮食作物，作为粮食面积和产量的有效补充。
3.夯实粮食产能基础。各地各部门要深入贯彻落实_一号文件精神，为全区粮食生产提供有力保障。财政部门要进一步加大预算投入，保障产粮大县奖励资金20％用于早稻生产，真正把粮食生产的资金用在刀刃上；水利部门要完善农田水利设施，加强水库管理，推进农业水价综合改革，保障农田水利灌溉工程长久良性运行；发改部门要制定实施粮食最低保护价收购政策，做到应收尽收，解决粮农后顾之忧；农调队要做好飞测和无人机补测技术指导，完成好粮食生产面积测量核实；农业部门要抓好农资保障，加强种子、化肥、农药、农膜等农资调剂调运，推进农资到村到户。同时，要进一步落实水稻保险和金融支持政策，着力解决理赔难、赔付低和贷款难、贷款贵等突出问题，切实减轻农民种粮负担，降低农户种植风险。
4.千方百计提高产量。一是抓好指导服务，要组织专家和农技人员多措并举做好线上线下技术培训、指导服务和答疑，气象和农业部门要加强灾害天气监测预报和粮食作物重大病虫害监测预警，研判灾害发生趋势，及早制定应对预案，确保粮食稳产。二是提升机械化水平，加快推进主要粮食作物全程机械化，力争水稻耕种收综合机械化率比上一年度提升1个百分点以上。三是大规模开展高产创建，组织实施好2.5万亩绿肥种植、24万亩高产示范片建设，推广高产技术，确保应用提高产量约10％。
5.稳步推进蔬菜种植。一是强化政策扶持。区财政要安排蔬菜产业发展专项资金，严格兑现落实蔬菜设施新建、改造奖补，蔬菜规模种植奖补和一乡一品特色蔬菜产业规模种植奖补，用好全省农业结构调整九大产业发展工程项目奖补政策，设立蔬菜产业发展招商引资及技术服务专项资金，做好蔬菜产业发展新品种、新技术引进、推广培训和蔬菜实用技术人才引进、乡土人才培育工作。二是强化技术服务。要充分发挥各类蔬菜、植保、土肥等专业技术人员及蔬菜种植领办能人的技术指导作用，开展种苗、植保、土肥、技术和市场等专业服务。聘请国内蔬菜实用性技术领军人物、团队带头人，成立我区蔬菜产业专家顾问 ……

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