专题党课：学习贯彻_生态文明思想，做好“两山”理论转化这篇文章

专题党课：学习贯彻_生态文明思想，做好“两山”理论转化这篇文章
__以来，以_同志为_的_高度重视生态文明建设，将其上升为国家战略，作出了系列重大战略部署。统筹推动“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中一位；新时统代坚持和发展__基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中一条；新发展理念中，绿色是其中一项；三大攻坚战中，防治污染是其中一战；全面建成_现代化强国目标中，美丽中国是其中一个。这些都充分体现了生态文明建设在_事业发展全局中的重要地位。近年来，我县坚持“生态立县、绿色发展”的发展战略，充分挖掘和发挥了自身的资源优势，走出了一条独具特色的绿色发展道路，真正实践了“绿水青山就是金山银山”的科学发展理论。因此，打造“两山”示范县我县有基础。但受制度政策、发展程度、功能定位、自然条件等诸多因素影响，一些方面也还存在短板和薄弱环节。只有坚定不移地贯彻新发展理念，提升生态系统质量、发展绿色经济、加快基础设施绿色升级、培育绿色低碳生活方式，推动生态环境高水平保护和经济高质量发展，建成践行“绿水青山就是金山银山”理念典范。
一、践行“两山”理论存在的短板和薄弱环节
打造“两山”示范县，我县虽然具有良好的基础，但受发展程度、功能定位、自然条件、政策法规等诸多因素影响，某些方面也还存在短板和薄弱环节。
（一）在践行过程中主动性不够。在践行“两山”理念过程中，一些部门还处于只把保护修复“绿水青山”作为第

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害评估制度，加快形成生态损害赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。四是健全部门联合执法、生态环保公益诉讼等制度，严格落实社情民意反映、专家咨询、社会公示制度。五是探索编制自然资源资产负债表，逐步尝试实行自然资源资产和环境责任离任审计。
2.进一步完善空间规划体系。全面推进“多规合一”科学划定并严守“三区三线”（即城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线，城镇开发边界），建立多点多网的生态空间发展格局。
3.要全面统筹，把“两山”理念贯穿到经济社会发展的全过程、各领域，融入到城市开发建设过程中。强化“两山”理论_，把生态文明建设纳入乡村振兴的制度框架和政策体系，始终把“两山”理念作为经济社会发展的最大遵循，融入到城市开发建设发展全过程中，坚持科学规划引领，从制定发展规划、城乡总体规划到编制基础设施、产业发展等计划中，坚持把生态保护作为第一要素来考虑，将加强生态环境保护变成刚性约束，统筹生产、生活、生态三大空间，强化新型基础设施建设的绿色内涵，融入人文生态元素，使自然生态和人文生态相交融、共转化，形成叠加效应，全面推进人与自然和谐共生，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
4.要共建共享，倡导全民参与，增强践行“两山”理论的主动性。实现绿色发展和生态文明建设是一项复杂的系统工程，需要全民共同参与，调动全民参与的积极性、主动性、创造性，营造共建共享的良好氛围，共同创造高质量生活。在认知上，应充分认识到生态环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性，加强对绿色发展理念的普及教育，积极宣传引导和典型示范，激发动力，形成合力，调动政府、农民、市场三个方面的积极性，增强全民绿色发展意识，促进全民生产生活方式的绿色化，使越来越多人自觉投身做好生态文明建设的工作中来，积极参与垃圾分类、低碳出行，践行绿色环保的生活方式，推动形成增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态的良好氛围，让资源节约高效利用成为人们的自觉行动。在实践层面，应倡导绿色生活。深入开展全民绿色行动，因地制宜，推动产业发展的绿色化，实现生态效益向经济效益、社会效益的转化，让人人都享有绿水青山。因此，可以通过各类媒体、社会活动、党员干部教育、国民教育等方式宣传“两山”理念和我县的实践成果，并积极开展有关生态文明建设县情教育，倡导文明、理性、节约的消费观念和生活理念，推广简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，引领社会公众开启绿色生活方式。
（二）转变发展思路方式，加快传统产业转型升级，推动绿色低碳发展
1.发展壮大企业规模，提高企业综合竞争能力。一是要进一步加大对绿色食品加工业发展的优惠政策支持力度，特别是对有一定生产规模、发展前景较好的重点企业，加强引导并给予更多的政策扶持，形成规模化、集约化的龙头企业群。二是积极协调金融部门推行积极的金融政策，拓宽绿色食品加工企业融资渠道。积极为绿色食品加工企业提供信贷支持，解决好优势绿色食品加工企业的资金需求。
2.引导企业树立品牌战略意识，提升产品市场竞争力。绿色食品有无市场竞争力关键在于能否形成自己的品牌优势。只有企业树立质量意识、品牌意识，围绕质量塑造品牌，围绕品牌开拓市场，才能更好开拓市场。一是引导企业树立品牌经营理念，推进品牌创建，积极进行质量标准化认证，科学制定品牌产品发展规划，支持特色加工产品注册，大力开展名牌产品推荐认定，做大做强名牌产品。二是引导企业推进营销创新，提高名牌产品知名度。充分利用各类展示展销平台、大众媒体等宣传推介品牌，扩大品牌影响。通过良好的品牌树立企业产品形象，提高企业市场竞争力。三是依靠科技创新，建立战略合作和技术创新联盟，不断提高绿色食品精深加工的档次，增加其附加值，延长产业链。
3.加快绿色食品加工园区建设，发挥产业集聚优势。一是根据我县农业特点，突出龙脊茶叶、龙脊辣椒、罗汉果、凤鸡、翠鸭、地灵花猪、龙脊红糯等为重点，加快形成优势绿色食品加工业。把加快发展以我县特色产品为原料的加工业作为当前全县发展绿色食品加工业的重中之重。这类行业是当前我县资源优势相对突出、经营基础相对较好、对工业经济发展影响较大的行业。要争取在该类行业中培育出更多在全市、全区乃至_有一定影响，拥有自主品牌的龙头企业，发展壮大一批竞争力强和市场占有率高的产业集群，形成大中小型龙头企业共同发展格局。二是要尽快建立区域化优质原料生产基地，进一步抓好特色农业专业乡镇建设。大力引导绿色食品加工企业和农民专业合作社的带动作用，提高“龙头企业＋合作社＋农户”联合结对接程度，推动绿色食品加工企业规模的发展壮大。三是加快绿色食品加工园区建设，引导加工企业向园区集中，以此带动周边地区农产品、原材料生产基地的形成，通过各个加工企业和产业化群之间的相互吸收、互通有无，实现共同发展，促进绿色食品加工企业向规模化、集约化方向发展。
4.加强领导，健全政务服务体系。一是加强对绿色食品加工企业的统一规划、统筹部署和协调管理，加大对企业的监管和服务力度，逐步形成产加销一体化管理_，对绿色食品加工业进行统一指导、协调、管理和服务。二是强化行业协会的协 ……

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