在持续深化整治加重基层负担问题工作专班上的讲话

在持续深化整治加重基层负担问题工作专班上的讲话
深入学习贯彻__关于_自我革命的_想，全面落实__纪委三次全会精神，纵深推进纪检监察工作高质量发展，加快建设勤廉**，巩固拓展风清气正的良好政治生态。坚决纠治影响_决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。面对新征程上艰巨繁重的任务，如何深化整治困扰基层的形式主义问题，切实松绑减负，使基层干部把更多心思和精力放在抓落实、谋发展上？
一、将整治形式主义与为基层减负结合起来，多措并举破形式主义之弊、减基层负担之重
1.我们紧盯加重基层负担的形式主义持续发力，聚焦部分党员领导干部政绩观错位、责任心缺失等问题，开展违规举债搞“形象工程”“政绩工程”专项整治，督促各县区各相关部门自查自纠，并全面梳理排查__以来涉及市政工程、重点项目建设的问题线索，把违规举债搞“形象工程”“政绩工程”问题作为巡察的重要内容，深入排查整治。坚持正面引导和反面警示相结合，教育“关键少数”树牢为民造福政绩观；严格落实精文减会“硬杠杠”，协助市委两次修订贯彻落实_八项规定及其实施细则精神的实施办法，突出“只减不增”持续精简文件，突出质效导向刚性规范会议，突出实绩科学统筹督查考评，突出有效转变调研作风，突出大力整治“指尖”负担，落实好为基层减负各项措施，让基层

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较多较频，严重影响日常工作，区纪委监委第一时间约谈镇党委负责人，下发日常监督提醒卡，要求提高会议质量，完善会议制度，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议，切实减轻干部“会多会繁”负担。
二、坚持系统抓、抓系统，打通贯彻落实“中梗阻”，杜绝层层加码“甩担子”
1.我们纵深推进抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动，将其作为有力抓手，打通贯彻落实“中梗阻”，杜绝层层加码“甩担子”，制定任务、措施、问题“三张清单”，扭住“到事、到人、到时、到位”四个关键，压茬推进287项重点任务、150项攻坚克难任务和37个省列重点督办事项，以实干实绩防治形式主义。创新工作方法，搭建市级“三抓三促”行动电子信息平台，建立重点任务落实预警机制和亮牌机制，并利用大数据信息化技术，助力发现推诿扯皮、影响质效等加重基层负担问题。紧盯责任传导“中梗阻”等问题，集中排查一批、处理一批、曝光一批、重处分一批。用好正反典型通报，问责通报“官本位”“庸懒散”“七不为”反面典型案例25起，挖掘解决问题行动快、思路活、成效好的正面典型案例33例，进一步激发基层工作活力。与此同时，聚焦乡村振兴、教育医疗、自然资源管理等重点领域，项目引进推进、优化营商环境等重点工作，建立分领域查摆整改机制，加大对不顾实际强推政策、空喊口号不抓落实和执行政策简单“一刀切”等行为的排查整治力度。
2.我们一方面围绕基层负担“做减法”，将整治形式主义和为基层减负工作相结合，按照“坚持、巩固、深化”的要求，在监督检查中推动找准找实本地区、本部门、本单位在为基层减负方面存在的突出问题，准确把握形式主义新情况新动向，剖析加重基层负担典型案例，健全完善常态监督检查、贯通协调联动、线索快速处置、风腐同查同治等机制，不断巩固拓展为基层减负成效。另一方面围绕履职尽责“做加法”，紧盯有要求不落实、有职责不履行、有诉求不回应等问题，坚持从严管理监督和激励担当作为相统一，出台推动保障“四敢”意见落实、保护干事创业、容错免责等方面激励保护措施，构建激励干部担当作为完整闭环，把督促廉政和推动勤政紧密结合起来，让干部在廉洁上管得住手脚，在事业上放得开手脚。
3.我们将整治形式主义为基层减负作为政治监督重要内容，认真履行协助职责和监督专责，以纠治形式主义突出问题为突破口，加强组织领导，统筹谋划推进，激励干部担当作为，助推提升基层治理效能。紧盯顽瘴痼疾，精准靶向施治，督促推动各级党组织落实主体责任，聚焦基层减负减什么、怎么减等问题，督促各主责单位对发文、开会、督查、考核中变相加重基层负担的问题，提出措施、完善制度，把为基层减负落在实处。强化日常监督，聚焦问题抓典型，依托12388举报平台，对各类加重基层负担的行为，第一时间处置。加大监督检查力度，对发现的问题严查重处，及时通报曝光典型案例，形成震慑。发挥派驻监督探头作用，定期收集、汇总基层单位收文、参会和接受上级督查检查考核等情况，对苗头性问题早发现早处置。
三、久久为功、常抓不懈，深化拓展整治形式主义，让干部腾出时间精力抓落实、谋发展
1.我们将持续学懂弄通做实____思想，深入学习领会__关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，不断增强整治形式主义为基层减负的政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚持既要以上看下，更要以下看上，防止“上级生病、基层吃药”。在市级层面，由市纪委监委牵头，紧盯文件核报、会议报备、督查考核报备等重点事项，坚决遏制“红头变白头”“套会代减会”“纸质变指尖”等隐形变异问题。在县区和乡镇，把为基层减负作为回应基层关切的有效切口和着力重点，对收文、迎检、参会等情况分析研判并倒查问题，形成发现问题、严明纪律、整改纠偏、深化整治的监督闭环。坚持动真碰硬加大办案力度，对搞形式主义特别是加重基层负担问题优先查、从快查，强震慑，树导向。
2.我们将持续聚焦“国之大者”，找准找实服务保障_工作大局的着力点，坚决查处和督促纠正贯彻落实_决策部署过程中存在的突出问题，紧盯搞形式、走过场等落实不力问题，跟进监督检查，督促联系地区党组织和党员干部履职尽责、担当作为，确保_决策部署真正得以贯彻执行。紧盯“关键少数”，坚持从各级各部门“一把手”、从具体职能部门抓起，通过抓“关键少数”带动“绝大多数”，将工作一抓到底，抓出成效。健全用好激励机制，进一步树立起干部争相担当作为的“风向标”，划清干部敢于担当作为的“容错线”，优化干部乐于担当作为的“生态圈”，旗帜鲜明地保护担当者、问责不为者，为干部赋能、为发展蓄力。
3.要注重横纵协调，强化同题共答，督促引导相关部门科学合理安排工作，提升工作质效。要督促“关键少数”起好表率带头作用 ……

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