【提纲】一、要强化市场运作，激发高质量发展活力。（一）要加大招商引资力度。（二）要发挥平台公司作用。（三）要提升服务企业效能。二、要着力民生改善，共享高质量发展成果。（一）要扎实办好一批民生实事。（二）要全力推进社会事业发展。（三）要着力加强社会综合治理。三、要优化发展环境，厚植高质量发展潜力。（一）要加快转变思想观念。（二）要持续优化营商环境。（三）要善于推动问题破解。
平台公司须自此实现造血式发展。
（三）要提升服务企业效能。必须坚持用市场思维和市场手段为实体经济服务，继续深化政银企合作，发挥政府在银企合作中的桥梁和纽带作用，主动作为、共同发力，为
银行与工业企业、农业龙头企业、农业合作社等合作搭建平台，引导金融机构创新贷款担保合作机制，精准提供金融服务，力争县内金融机构贷款余额增长*%以上。探索建立产业发展基金和小微企业应急转贷资金池，帮助企业破解融资难、还款难问题，全力解决中小微企业融资贵问题。
二、要着力民生改善，共享高质量发展成果
坚持以人民为中心的发展思想，把更多的财力用于保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。
（一）要扎实办好一批民生实事。在全面完成省*件、州*件民生实事的基础上，继续办好一批群众迫切需要的民生实事：新建
农村公路*公里、安防工程*公里、重建改造危桥*座。每个镇卫生院配备*名全科医生，每个行政村卫生室每年补助运行经费*元。对社会集中供养和散居孤儿补助标准分别提高到每人每月*元、*元，所有行政村建有*个儿童之家。建设*个镇垃圾分类处理系统，确保年内农村垃圾集中处理率达*%。开工改造县城*个老旧小区，启动实施公安局至树栖科古阳河城市风光带改造项目。大力推进“厕所革命”，新改扩建城镇公厕*个、旅游公厕*个，完成农村改厕*座以上。完成棚户区改造结转任务*户、农村危房改造*户。新建城区停车位*个、农村停车坪*个。每个镇配备*台消防车，每个村配备必要消防装备器材、重点村寨按消防标准建设消防池。
（二）要全力推进社会事业发展。坚持教育强县战略，统筹城乡优质教育均衡发展，加快*所城区学校、*所乡镇学校教育设施设备完善工程建设，重点解决好易地搬迁群众子女、进城务工人员子女等人群入学困难问题。深化医疗卫生_改革，加快县人民医院和县中医院融合发展进程，不断提升医疗集团整体医疗服务水平。建立健全医共体远程医疗体系，实现医共体远程医疗服务村级卫生室全覆盖。全力推进县文化馆图书馆建设，广泛开展群众性文体活动，进一步丰富群众业余文体生活。落实积极的就业创业政策，引导鼓励农民、大学生、网箱上岸移民等创新创业，通过技能培训提升、劳务对接服务、典型示范引领等多种方式促进就业。大力推行殡葬改革，全面建成殡仪馆及火化设施，全面完成禁葬区划定及乡镇集中安葬区划定等工作。加快农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作，确保权籍调查和颁证覆盖至每个村组，年内基本完成辖区颁证工作。统筹推进城乡社会救助体系建设，重点解决好特殊人群、边缘人群、困难人群的保障问题，切实保障人民群众基本生活。
（三）要着力加强社会综合治理。牢固树立安全生产“红线”意识，完善应急管理_机制，压紧压实各级安全责任，大力开展安全隐患排查，强化重点行业、重点领域专项整治，加快形成专业分工、高效协调的“全方位、全周期”公共安全格局，坚决防止较大以上安全生产事故发生。严格落实“四个最严”要求，全面加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强和改进新形势下的群众工作，积极畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时就地化解矛盾纠纷。加强社会治安治理，健全平安建设社会协同机制，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，加大禁毒工作力度，切实做到问题清零，不断提升人民群众的幸福感和安全感。
三、要优化发展环境，厚植高质量发展潜力
（一）要加快转变思想观念。思想是行动的先导，优化发展环境必须从转变思想观念做起，以思想大解放促进环境大优化。要推动思想解放。极力破除少数部门、少数干部“守旧守常守成”和“求稳怕难”思维，更加清醒地认识发展形势、把握发展态势、拓宽发展思路，实现以思想上的转变带动行动上的创新突破。要树立服务意识，政府的管理根本上就是服务，就是为社会服务、为企业服务、为人民群众服务。要坚决纠正少数干部总认为在为别人办事、总认为办事就要捞好处、总认为事情不能这么容易办等错误观念，切实转变工作态度，甘当“服务员”和“店小二”，以良好的服务态度赢得群众信赖。要强化责任担当，紧扣今年目标任务和总体要求，强化责任担当意识，不断补足工作短板，把全年的重点工作层层分解，制定工作标准，确定工作时限，确保县委、县政府的重大决策部署得到高效贯彻落实。
（二）要持续优化营商环境。环境是竞争力，也是生产力。必须全面落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，尽快完成新政务中心装修工程，实现政务服务事项应进必进，进一步完善“互联网+政务服务”一体化平台建设， ……
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