在全省产业链链长制工作推进会上的讲话

在全省产业链链长制工作推进会上的讲话
省里2021年启动实施产业链链长制，明确了14条重点产业链省级链长、执行链长部门、链主企业。去年4月，召开了全省产业链链长制推进会。两年多来，链长制工作抓得紧、抓得实、抓得好，可以说是“链”出了效益、“链”出了活力、“链”出了发展。今天，我们召开全省产业链链长制工作推进会，就是深入贯彻__关于建设现代化产业体系的重要论述以及对甘肃重要讲话重要指示批示精神，对我省产业链发展情况进行全面总结盘点，研究工作推进中存在的问题，部署下一步重点任务，推动产业链建设不断蓄能增势，为全省高质量发展提供强劲动力引擎。
刚才，产业链链长制办公室通报了链长制工作年度评价情况，排名靠前的执行链长部门和部分市州作了交流发言，省级链长作了点评。大家的发言有经验总结、有思路体会、有具体措施、有下一步工作计划，讲得都很好。可以说，大家的工作劲头足、发展快、变化大、态势好。下面，就进一步落实链长制工作责任，强化产业链发展，我讲三个方面意见。
一、链长制工作可圈可点，“串珠成链”效果初步显现
链长制实施以来，各链长、执行链长部门、各市州围绕“强龙头、补链条、聚集群”要求全面发力，优化产业发展规划，有效统筹资源要素，连通上下游企业，推动产业集聚集约发展，产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战持续走深走实，各重点产业链条不断拉粗拉长，为全省高质量发展作出了积极贡献。总的来看，有五个方面特点。
一是“链长”统筹机制日益完善。在各产业链链长、执行链长部门和

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发展速度加快，在道地药材绿色标准化种植、产地加工、市场流通体系、服务体系和能力建设等方面取得了新突破。生物制药产业链发展后劲不断增强，肉毒毒素、口服轮状病毒疫苗、新冠重组疫苗、非洲猪瘟疫苗等拳头产品先后研发成功并投入使用，特别是非洲猪瘟疫苗填补了国内国际空白。生物制药形成了涵盖化药原料药及创新药、人用兽用疫苗、血液制品、医美产品等领域的产业格局。信息产业链赋能产业升级效果加速释放，国家枢纽节点（甘肃）算力资源调度中心及平台、兰州国家级互联网骨干直联点监测系统建设等关键新型基础设施建设加快推进。电子产业链瞄准集成电路、锂电池、光伏制造三个重点，集成电路封测能力达到每年1100亿块，电池产能达到每年5600万千瓦时。装备制造产业链在石油化工装备、电工电气装备、高档数控机床等方面持续发力，在细分领域培养了酒泉奥凯种机等一批专精特新、单项冠军示范企业。新能源及装备制造产业链发展势头强劲，全省新能源并网装机达到4345万千瓦，占比达到57%，跃居_第2位，成为省内第一大电源。石油化工产业链推动传统炼油模式向现代炼化一体转变，兰州石化年产120万吨乙烯改造项目、玉门油田转型升级、银光集团光气化工循环等一批事关长远的大项目加快推进。绿色环保产业链组织实施“三化”改造项目396个，着力推动传统产业绿色发展。
三是“链主”引领作用有效发挥。以链长制为牵引，市场主体培育持续加快，累计培育链主企业102家。特别是以兰州石化、酒钢、白银公司等为代表的重点链主企业产业带动效应、外溢效应不断增强，形成了以链主为中心的“产业生态圈”。一方面，自主创新能力不断增强。通过链主企业与科研院所联合攻关，突破了多项“卡脖子”技术。比如，天水星火机床五轴联动数控机床解决了航空、船舶等多领域关键零部件加工技术难题，金川集团高镍单晶正极材料开发取得突破，中科院近代物理研究所突破无氧铜制造技术壁垒，研制的无氧铜性能达到国际先进水平。这些创新成果的应用，有效提升了我省产业链发展水平和整体实力。另一方面，“以大带小”作用不断凸显。各链主企业主动对接央企和行业领军企业，为下游中小微企业搭建合作平台，一批专精特新型企业不断发展壮大，实现“小上规”，成为了推动产业链发展的“生力军”，累计实施产业链重点项目253个，总投资258.6亿元。
四是“链接”集群效应得到释放。各执行链长部门及各市州大力推动产业链规模化、集群式发展，促进产业链企业向园区集中、项目落地向园区集聚、资源要素向园区集约，一批特色产业集群加速形成。从全省面上看，以园区为“主阵地”的产业链集群化发展模式，较好地兼顾了产业链上下游企业、产业_产品、创新平台和发展态势，在产业链垂直整合、横向联动上发挥了积极作用。从各地实践看，像兰州新区围绕新能源、新材料领域，集聚海亮、德福、宏彬、格瑞芬、宝武等知名企业，百万吨级“新能源电池材料之谷”加速成形；像嘉峪关市工业园区已形成电解铝及铝制品加工、钢铁及装备制造、电力新能源、精细化工及碳材料和循环经济等5大特色产业集群。
五是“链式”服务思维不断强化。各级各部门对产业、企业和项目的认识不断加深，突破了过去关注单个行业、单个项目、单个企业的局限，建立了产业链图谱，将产业链发展、链主企业培育、招商引资、重点项目建设等任务统筹谋划，从摸清产业链现状到制定发展方案、从服务链上企业到开展精准招商、从推动政策落地到抓好平台建设，从调集资源要素到协调上下游企业关系，形成了一整套健全、管用的服务体系。同时，还有不少部门、市州积极借助“外脑”。比如，省工信厅依托链主企业、高校、科研院所组建了石油化工、冶金有色、装备制造等产业链专家咨询委员会；张掖市聘请中国光伏协会、国研智库产业研究中心、省冶金协会等单位知名专家学者建立产业链智库等等。总体来看，我省产业链链长制工作推进取得了积极成效，形成了一些可圈可点的工作亮点。同时也要看到，我省产业链链长制工作还存在一些亟待破解的短板难题，比如，各产业链发展不平衡、部分链条上的堵点仍未完全打通、产业链条延伸还不充分、上下游企业联动还不足，等等。大家要坚持问题导向，树牢问题意识，立足甘肃省情，找准产业链现代化发展方向。要深刻认识到甘肃“最大的省情”是水资源不足，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，努力使发展规模、发展结构、发展布局同水资源承载能力相适应。同时，也要深刻认识到构建现代化产业体系对绿色发展的要求，认识把握能耗“双控”向碳排放“双控”转变的趋势，有效降低能耗，减少碳排放，着力破解我省发展“两难多难”问题，以更大魄力通堵点，以更实举措消痛点，以更新路径创亮点，持续推动全省产业链链长制工作走深走实。
二、构建现代化产业体系任重道远，亟需在“链条锻造”上取得更大突破
前不久，__在_推动东北全面振兴座谈会上指出，“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级”。我省与东北地区同属老工业基地，在资源禀赋、产业基础等方面有很多相似之处，_的重要指示对我们也具有非常强的指导意义。各级各方面要深刻领会、全面贯彻_关于构建现代化产业体系的战略部署，结合我省发展特征和产业基础，持续打好产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战，以更大力度推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，走出一条具有甘肃特色的产业发展之路，为高质量发 ……

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